А П Е Л Я Ц І Й Н И Й С У Д В І Н Н И Ц Ь К О Ї О Б Л А С Т І
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 грудня 2009 року м. Вінниця
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:
головуючої: Щолокової О.В.
суддів: Міхасішина І.В., Морозовського В.І.
при секретарі: Зозулі Н.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України на рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 26 жовтня 2009 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1, Немирівського районного суду до територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області, Міністерства фінансів України, Головного управління Державного казначейства України, Державної судової адміністрації України, Немирівської районної державної судової адміністрації про стягнення коштів на придбання житла судді, -
в с т а н о в и л а :
В липні 2009 року ОСОБА_1, Немирівський районний суд Вінницької області звернулися до суду з позовом по стягнення з рахунку ДСА України за бюджетною програмою «Виконання рішень судів на користь суддів» кошти на придбання і передачу у користування судді Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 житла (однокімнатної квартири) загальною площею 46 кв.м. в сумі 94 000 грн.
Ухвалою Гайсинського районного суду Вінницької області від 29 вересня 2009 року до участі в справі як співвідповідача залучено Немирівську районну державну адміністрацію.
Рішенням Гайсинського районного суду Вінницької області від 26 жовтня 2009 року позов ОСОБА_1, Немирівського районного суду задоволено. Стягнуто з рахунку Державної судової адміністрації України за бюджетною програмою «Виконання рішень судів на користь суддів» додаткові кошти на придбання і передачу у користування судді Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 житла (однокімнатної квартири) загальною площею 46 мІ в сумі 94 000 грн.
В апеляційній скарзі відповідач - ДСА України просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове про відмову у задоволенні позовних вимог до ДСА України та ТУ ДСА України у Вінницькій області, посилаючись на порушення та неправильне застосування судом норм матеріального права.
Колегія суддів, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, та вимог, заявлених у суді першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно з Указом Президента України «Про призначення суддів» від 30 березня 2000 року за №551/2000 р. ОСОБА_1 було призначено на посаду судді Немирівського районного суду Вінницької області.
Відповідно до наказу начальника управління юстиції Вінницької області від 10 травня 2000 року за №43-К ОСОБА_1 було зараховано на посаду судді Немирівського районного суду і останній приступив до виконання обов’язків судді (а.с. 11).
Згідно з довідкою виконкому Немирівської міської ради від 14 травня 2009 року за №1126 ОСОБА_1 з 18 липня 2000 року перебуває на державному квартирному обліку у списку осіб для позачергового отримання житла (а.с. 9).
Згідно із п.7 ст. 44 Закону України «Про статус суддів» не пізніш як через шість місяців після обрання суддя Конституційного Суду, Верховного Суду або вищого спеціалізованого суду, апеляційного та місцевого суду, який потребує поліпшення житлових умов, забезпечується благоустроєним житлом у вигляді окремої квартири чи або службовим житлом за місцем знаходження суду.
У разі незабезпечення судді благоустроєним житлом у зазначені строки суд за рахунок державного бюджету може придбати квартиру або будинок за ринковими цінами і передати їх у користування судді. Порядок фінансування судів для цієї мети, а також порядок розрахунків з державним бюджетом органу державної виконавчої влади, який своєчасно не надав судді житло, визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 8 ст. 44 Закону України «Про статус суддів» суддя має право на додаткову жилу площу відповідно до вимог статті 49 Житлового кодексу України.
Згідно п.п. 2,7 Порядку забезпечення житлом суддів Апеляційного суду України, апеляційних та місцевих судів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2005 року №707 суддям, які відповідно до житлового законодавства перебувають на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, надають окрему квартиру або будинок місцеві органи виконавчої влади не пізніше ніж через шість місяців після їх обрання на посаду. У разі коли місцевий орган виконавчої влади або Міноборони у шестимісячний строк не забезпечили суддю, який потребує поліпшення житлових умов, суд на підставі його заяви за погодженням з Державною судовою адміністрацією або її територіальним управлінням (стосовно судді місцевого суду) може прийняти рішення про придбання житла за рахунок коштів державного бюджету та передачу його у користування судді.
У визначені п. 7 ст. 44 Закону України «Про статус суддів» строки позивач не був забезпечений благоустроєним житлом.
За змістом п.п. 9, 10, 11 ст. 126 Закону України «Про судоустрій України» державна судова адміністрація виконує функції головного розпорядника бюджетних коштів у випадках, передбачених цим законом, здійснює матеріальне і соціальне забезпечення суддів, у тому числі суддів у відставці, а також працівників апарату судів, вживає заходів щодо забезпечення суддів та працівників апарату судів благоустроєним житлом.
Постановою Гайсинського районного суду Вінницької області від 22 червня 2006 року стягнуто з ДСА України кошти для придбання і передачі у користування судді Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 житла в сумі 132 000 грн. (а.с. 83-85). Вказана постанова суду була виконана в квітні 2008 року.
Згідно з довідкою КП Тульчинського міжрайонного БТІ від 25 травня 2009 року №39 станом на 25 травня 2009 року по м. Немирів за ОСОБА_1 об’єктів нерухомого майна не зареєстровано (а.с. 8).
Відповідно до довідки виконкому Немирівської міської ради від 14 травня 2009 року за №1127 середня вартість будівництва 1мІ житлової площі по м. Немирів складає 5000 грн. (а.с.10).
На даний час існує домовленість на придбання ОСОБА_1 житла (однокімнатної квартири) розташованої в АДРЕСА_1 загальною площею 46 мІ , вартість якої складатиме 230 000 грн. ( 46мІ х 5000 грн.).
За таких обставин, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що відповідно до вимог п. 7 ст. 44 Закону України «Про статус суддів» ОСОБА_1 не був забезпечений благоустроєним житлом і таке забезпечення за рахунок місцевих органів державної виконавчої влади не є можливим, а також, враховуючи постанову суду від 22 червня 2006 року про стягнення на користь позивача суми коштів в розмірі 132 000 грн. для придбання та передачі у користування житла, обґрунтовано задоволив позов про стягнення з Державної судової адміністрації України додаткових коштів в сумі 94 000 грн. для вищезазначених потреб.
Рішення суду є законним та обґрунтованим, ухваленим з додержанням норм матеріального та процесуального права, а підстав для його зміни чи скасування не вбачається.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому не можуть бути прийняті до уваги.
Враховуючи наведене, керуючись, ст. ст. 307, 308, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України відхилити.
Рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 26 жовтня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
На ухвалу може бути подана касаційна скарга протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили до Верховного Суду України.
Головуюча:
Судді:
З оригіналом вірно: