ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 819/3275/14-a

15 січня 2018 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мандзій О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву судді про самовідвід у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до відділу держаного архітектурного-будівельного контролю Тернопільської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання дій неправомірними і зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

24 грудня 2014 року ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернулась до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Інспекції державного архітектурного-будівельного контролю у Тернопільській області про зобов’язання до вчинення дій.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2015 року позов задоволено частково; визнано дії Інспекції державного архітектурного-будівельного контролю у Тернопільській області (тепер Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області) про відмову в реєстрації декларації про готовність об’єкта до експлуатації – неправомірною; зобов’язано Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області провести реєстрацію декларацію про готовність об’єкта до експлуатації по вул. Довженка, 15, м. Тернополя, що належить ОСОБА_2. Судове рішення набрало законної сили 20 жовтня 2015 року.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року замінено сторону виконавчого провадження як боржника у справі № 819/3275/14-а за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Інспекції державного архітектурного-будівельного контролю у Тернопільській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання дій неправомірними і зобов’язання вчинити дії, з "Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області" на "Відділ архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради" (ОСОБА_3 Шевченка, 1, м. Тернопіль).

До Тернопільського окружного адміністративного суду 20 грудня 2017 року Тернопільською міською радою подано заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі № 819/3275/14-a.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2017 року визначено головуючого суддю Мандзія О.П.

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду Мандзія О.П. від 26 грудня 2017 року прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження за нововиявленими обставинами.

15 січня 2018 року головуючим суддею Мандзієм О.П. по даній справі заявлено самовідвід з підстав порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України, про що подано заяву до Тернопільського окружного адміністративного суду.

Відповідно до частини другої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Розглянувши матеріали справи та з’ясувавши всі обставини справи, суд вважає за можливе вирішити питання про самовідвід судді в порядку письмового провадження.

Суд вважає обґрунтованим заявлений самовідвід з огляду на наступне.

Згідно із частиною першою статті 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

Підстави для відводу (самовідводу) судді визначено статтею 36 КАС України, відповідно до пункту 5 частини першої якої суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Так, частиною п’ятнадцятою статті 31 КАС України передбачено, що розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами здійснюється тим самим складом суду, який ухвалив рішення, що переглядається, якщо справа розглядалася суддею одноособово або у складі колегії суддів. Якщо такий склад суду сформувати неможливо, суддя або колегія суддів для розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами визначається в порядку, встановленому частиною першою цієї статті.

Як слідує з матеріалів справи, судове рішення від 08 квітня 2015 року, про перегляд якого подано заяву, ухвалене Тернопільським окружним адміністративним судом у складі колегії суддів: головуючого судді Шульгача М.П., судді Баранюка А.З., судді Білоус І.О. Однак, у справі за нововиявленими обставинами визначено головуючого суддю Мандзія О.П. на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2017 року.

Судом також з’ясовано, що відповідно до наданої 12 січня 2018 року в.о. керівника Тернопільського окружного адміністративного суду відповіді на запит судді, станом на 20 грудня 2017 року були відсутні обставини для застосування щодо суді ОСОБА_4 підпункту 2.3.3 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року № 30 (із змінами), під час проведення автоматизованого розподілу судових справ між суддями.

За правилами частини 1 статті 40 КАС України, питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Аналізуючи наведені правові норми, суд констатує порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною п’ятнадцятою статті 31 КАС України, що відповідно до пункту 5 частини першої статтею 36 КАС України є підставою для самовідводу.

З огляду на викладене суд доходить до висновку про обґрунтованість заяви про самовідвід судді Мандзія О.П. та необхідність задоволення такого самовідводу.

Керуючись статтями 36, 39, 40, 243 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву про самовідвід судді Мандзія О.П. у справі № 819/3275/14-a.

Передати справу № 819/3275/14-a за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до відділу держаного архітектурного-будівельного контролю Тернопільської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання дій неправомірними і зобов’язання вчинити дії для визначення складу суду в порядку, встановленому КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя                                                                                                    Мандзій О.П.

Копія вірна

Суддя                                                                                                    Мандзій О.П.