1-308/09
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о предварительном рассмотрении уголовного дела
04 июня 2009 года город Мариуполь
Суд Орджоникидзевского района города Мариуполя Донецкой области в составе:
председательствующего судьи – Поповой С.А.,
при секретаре – Ченгал Е.Н.,
с участием прокурора – Соловьёва О.Л.,
в ходе предварительного рассмотрения уголовного дела по обвинению:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, украинца, гражданина Украины, в высшим образованием, женатого, ранее не судимого, проживающего по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_3,
в совершении преступления, предусмотренного ст. 366 ч. 1 УК Украины, -
У С Т А Н О В И Л:
Уголовное дело по обвинению ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в совершении преступления, предусмотренного ст. 366 ч. 1 УК Украины, поступило в Орджоникидзевский районный суд города Мариуполя 17 апреля 2009 года.
Дело подсудно Орджоникидзевскому районному суду города Мариуполя Донецкой области. Обвинительное заключение составлено в соответствии с требованиями УПК Украины. При возбуждении уголовного дела, производстве досудебного расследования нарушений требований УПК Украины, препятствующих назначению к рассмотрению, допущено не было.
Органом досудебного следствия ОСОБА_1 обвиняется в том, что он, работая с 03.05.2002 г. (на основании приказа по предприятию № 1-К от 03.05.2002 г.) по настоящее время в должности директора общества с ограниченной ответственностью «Ремстройсервис» (далее ООО «Ремстройсервис»), зарегистрированного государственным регистратором Исполкома Мариупольского городского совета 23.04.2002 г. за № 12741050001001356 по юридическому адресу: г. Мариуполь, ул. Минина и Пожарского, дом 7, осуществляя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные обязанности, являясь должностным лицом субъекта предпринимательской деятельности коллективной формы собственности, действуя вопреки интересам государства в сфере лицензирования, с целью незаконного получения лицензии на право выполнения строительных работ, в период апреля 2006 г., находясь в неустановленном досудебным следствием месте на территории г. Мариуполя, в нарушение:
* ст. 1, ст. 8 ЗУ «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» № 1775-III от 01.06.2000 г. (с изменениями и дополнениями);
* п. 21 «Перечня документов, которые прилагаются к заявлению на выдачу лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности», утверждённого постановлением КМУ № 756 от 04.07.2001 г. (с изменениями и дополнениями);
* п. 1.3, п. 4.1, п. 4.2 Приказа Государственного комитета Украины по вопросам регулирующей политики и предпринимательства, Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины «Об утверждении Лицензионных условий проведения строительной деятельности…» № 112/182 от 13.09.01 г., зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины от 08.11.2001 г. за № 939/6130,
умышленно внёс заведомо ложные сведения в официальные документы ООО «Ремстройсервис», имеющие юридическое значение:
1) в заявление на выдачу лицензии ООО «Ремстройсервис» № 174 от 19.04.2006 г. о том, что ООО «Ремстройсервис» отвечает лицензионным условиям проведения строительной деятельности, тогда как фактически на момент подачи заявки и получения лицензии ООО «Ремстройсервис» не отвечало организационным и квалификационным требованиям, предусмотренным п. 4.1, п. 4.2 Приказа Государственного комитета Украины по вопросам регулирующей политики и предпринимательства, Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины «Об утверждении Лицензионных условий проведения строительной деятельности…» № 112/182 от 13.09.01 г., зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины от 08.11.2001 г. за № 939/6130;
2) в список профессиональной структуры и уровня квалификации, занятых в отрасли строительства «А» - для инженерно-технический работников ООО «Ремстройсервис» о том, что по состоянию на 19.04.2006 г. в ООО «Ремстройсервис» работали:
* ОСОБА_2 – в должности мастера 2 года;
* ОСОБА_3 – в должности прораба 3 года;
* ОСОБА_4 – в должности мастера 1 год;
к которому в качестве подтверждения уровня образования и квалификации работников ООО «Ремстройсервис», приложил копии дипломов:
* Киевского инженерно-строительного института серии Э № 035003 от 14.06.1972 г. на имя ОСОБА_2;
* Макеевского инженерно-строительного института серии КВ № 620965 от 08.06.1984 г. на имя ОСОБА_3;
* Мариупольского строительного техникума серии НК № 10665069 от 03.03.1999 г. на имя ОСОБА_4
3) в список профессиональной структуры и уровня квалификации, занятых в отрасли строительства «В» - для рабочих профессий, в которые внёс заведомо ложные сведения о том, что по состоянию на 19.04.2006 г. в ООО «Ремстройсервис» работали:
*два сантехника, имеющих 3-ю квалификацию, общий стаж работы 3 года и соответствующие удостоверения;
* электромонтажник, имеющий 4-ю квалификацию, общий стаж работы 4 года и соответствующее удостоверение;
* монтажник вентиляционных систем, имеющий 2-ю квалификацию, общий стаж работы 1 год и соответствующее удостоверение;
* изолировщик, имеющий 3-ю квалификацию, общий стаж работы 1 год и соответствующее удостоверение;
* плотник-бетонщик, имеющий 3-ю квалификацию, общий стаж работы 1 год и соответствующее удостоверение;
* плотник, имеющий 3-ю квалификацию, общий стаж работы 1 год и соответствующее удостоверение;
* штукатур, имеющий 4-ю квалификацию, общий стаж работы 2 года и соответствующее удостоверение;
* каменщик, имеющий 3-ю квалификацию, общий стаж работы 1 год и соответствующее удостоверение;
* плиточник, имеющий 2-ю квалификацию, общий стаж работы 1 год и соответствующее удостоверение;
* монтажник наружного трубопровода, имеющий 3-ю квалификацию, общий стаж работы 2 года и соответствующее удостоверение;
* стропальщик, имеющий 2-ю квалификацию, общий стаж работы 4 года и соответствующее удостоверение;
* электромонтёр, имеющий 6-ю квалификацию, общий стаж работы 8 лет и соответствующее удостоверение;
* столяр-плотник, имеющий 3-ю квалификацию, общий стаж работы 10 лет и соответствующее удостоверение;
* сварщик, имеющий 5-ю квалификацию, общий стаж работы 7 лет и соответствующее удостоверение,
к которому в качестве подтверждения уровня образования и квалификации работников ООО «Ремстройсервис» рабочих специальностей, приложил копии:
* диплома ПТУ № 23 г. Донецка серии Ж № 0970878 от 05.04.1994 г. по специальности столяра(строительного)-плотника на имя ОСОБА_5;
* диплома СПТУ № 26 г. Донецка серии А № 934483 от 14.07.1988 г. по специальности каменщик, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций на имя ОСОБА_6;
* удостоверения учебно-курсового комбината г. Донецка ГК «Укрстройматериалы» № 1594 от 30.09.2002 г. по специальности стропальщик на имя ОСОБА_7;
* свидетельства ОАО «МК Азовсталь» № 1589 от 29.03.2001 г. по специальности электромонтёр на имя ОСОБА_8;
* удостоверения ООО «Ремстройсервис» б/н от 18.06.2005 г. по специальности монтажника вентиляционных систем на имя ОСОБА_9;
* удостоверения ООО «Ремстройсервис» б/н от 02.04.2005 г. по специальности плотник на имя ОСОБА_10;
* удостоверения ООО «Ремстройсервис» б/н от 12.07.2005 г. по специальности штукатура на имя ОСОБА_11;
* удостоверения ООО «Ремстройсервис» б/н от 15.09.2005 г. по специальности каменщик на имя ОСОБА_12;
* удостоверения ООО «Ремстройсервис» б/н от 28.05.2005 г. по специальности изолировщик на имя ОСОБА_13;
* удостоверения ООО «Ремстройсервис» б/н от 03.05.2005 г. по специальности плотник-бетонщик на имя ОСОБА_14;
* удостоверения сварщика ЗАО «Донбассмеханомонтаж» № ДО-6/622 от 09.12.2003 г. на имя ОСОБА_15;
* удостоверения ООО «Ремстройсервис» б/н от 22.05.2005 г. по специальности каменщик на имя ОСОБА_16;
* удостоверения ООО «Ремстройсервис» б/н от 26.07.2005 г. по специальности плиточник на имя ОСОБА_17;
* удостоверения ООО «Ремстройсервис» б/н от 10.06.2005 г. по специальности монтажник наружных и внутренних трубопроводов на имя ОСОБА_18;
* удостоверения ЖКП «Новый Восточный» б/н от 31.03.2004 г. по специальности монтажник осветительных систем на имя ОСОБА_19;
* удостоверения ЖКП «Новый Восточный» б/н от 27.04.2004 г. по специальности монтажник сантехсистем на имя ОСОБА_20;
* удостоверения ЖКП «Новый Восточный» б/н от 27.04.2004 г. по специальности монтажник сантехсистем на имя ОСОБА_21,
тогда как фактически указанные в списках, копиях дипломов, свидетельств, сведений и удостоверений лица в трудовых отношениях с ООО «Ремстройсервис» никогда не состояли, в численном штате указанного предприятия не находились и на указанных должностях (по специальностям) в ООО «Ремстройсервис» никогда не работали, что подтверждается:
* индивидуальными сведениями о застрахованных лицах ООО «Ремстройсервис» и списком лиц, работающих в ООО «Ремстройсервис» за период 2002-2006 г.г., предоставленным ОСОБА_1 в управление Пенсионного фонда Украины в Жовтневом районе г. Мариуполя;
* налоговым расчётом сумм доходов, начисленных (выплаченных) плательщикам налогов и сумм удержанного с них налога (форма 1 ДФ) ООО «Ремстройсервис» за 2 квартал 2006 г. от 20.07.2006 г. (вх. № 31026 от 01.08.2006 г.), предоставленным ОСОБА_1 в Жовтневую ГНИ в г. Мариуполе.
С целью придания заявлению на выдачу лицензии ООО «Ремстройсервис» № 174 от 19.04.2006 г., спискам профессиональной структуры и уровня квалификации, занятых в отрасли строительства «А» для инженерно-технических работников и «В» для рабочих профессий ООО «Ремстройсервис» вида правильно оформленных документов, а также с целью придания вышеперечисленным копиям дипломов, свидетельств, сведений и удостоверений вида, заверенных в установленном порядке копий документов, что предусмотрено п. 21 Перечня документов, которые прилагаются к заявлению на выдачу лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности», утверждённого постановлением КМУ № 756 от 04.07.2001 г. (с изменениями и дополнениями), директор ООО «Ремстройсервис» ОСОБА_1, находясь в неустановленном досудебным следствием месте на территории г. Мариуполя, умышленно заверил их своей личной подписью и оттиском клише круглой печати ООО «Ремстройсервис», удостоверив тем самым заведомо ложные сведения о том, что указанные лица являются работниками ООО «Ремстройсервис» и ООО «Ремстройсервис» отвечает лицензионным требованиям.
Согласно заключению почерковедческой экспертизы № 185 от 02.04.2009 г. подписи в заявлении на выдачу лицензии ООО «Ремстройсервис» № 174 от 19.04.2006 г., списка профессиональной структуры и уровня квалификации, занятых в отрасли строительства «А» для инженерно-технический работников и «В» для рабочих профессий ООО «Ремстройсервис» выполнены ОСОБА_1
Заявление на выдачу лицензии ООО «Ремстройсервис» № 174 от 19.04.2006 г. и приобщённые к нему списки профессиональной структуры и уровня квалификации, занятых в отрасли строительства «А» для инженерно-технический работников и «В» для рабочих профессий ООО «Ремстройсервис», копии дипломов, свидетельств и удостоверений, с внесёнными в них заведомо ложными сведениями ОСОБА_1 умышленно выдал предоставил 19.04.2006 г. в Управление градостроительства и архитектуры главного управления градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой областной государственной администрации для получения лицензии ООО «Ремстройсервис» на право осуществления строительной деятельности.
На основании предоставленных ОСОБА_1 поддельных документов 24.04.2006 г. Донецкой областной государственной администрацией ООО «Ремстройсервис» была выдана лицензия серии АБ № 294481 на право осуществления строительной деятельности.
В ходе предварительного рассмотрения дела обвиняемым ОСОБА_1 заявлено ходатайство об освобождении его от уголовной ответственности за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности..
Суд, выслушав мнение обвиняемого, прокурора, полагавшего возможным освободить от уголовной ответственности ОСОБА_1 за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, считает ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 49 УК Украины, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения им преступления и до дня вступления приговора в законную силу истекло два года – в случае совершения преступления небольшой тяжести, за которое предусмотрено наказание менее суровое, чем ограничение свободы.
В силу ст. 12 УК Украины, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 366 УК Украины, является преступлением небольшой тяжести, санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа до пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или ограничение свободы на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
Досудебным следствием установлено, что ОСОБА_1, являясь должностным лицом субъекта предпринимательской деятельности, 19.04.2006 г. совершил деяние, квалифицированное по ст. 366 ч. 1 УК Украины, а именно должностной подлог.
Приостановление и прерывание течения сроков давности, в порядке ч.ч. 2, 3 ст. 49 УК Украины, органом досудебного следствия и судом не выявлено.
Таким образом, в ходе предварительного рассмотрения дела установлено, что с момента совершения ОСОБА_1 преступления, предусмотренного ст. 366 ч. 1 УК Украины, истекло более двух лет, поэтому суд считает возможным освободить ОСОБА_1 от уголовной ответственности за истечением сроков давности, прекратив в отношении него уголовное дело.
Руководствуясь ст. 49 УК Украины, ст.ст. 8, 248 УПК Украины, суд –
П О С Т А Н О В И Л:
ОСОБА_1 освободить от уголовной ответственности за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, прекратив в отношении него уголовное дело.
На постановление может быть подана апелляция в апелляционный суд Донецкой области через Орджоникидзевский районный суд горда Мариуполя в течении семи суток с момента его провозглашения.
Судья _________________________ С.А. Попова