ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 січня 2018 р. Справа №804/145/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами Першотравенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (52800, м.Першотравенськ, вул.Шкільна, 35) до Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «КЕДР» (52700, смт.Петропавлівка, вул. Жовтнева, 183) про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2,

ВСТАНОВИВ:

Першотравенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про:

- стягнення з ТОВ АФ «КЕДР» на користь Першотравенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області суми заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по списку №2 ) у розмірі 11783грн.14 коп.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви, зокрема з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, в порушення п.2, п.7, п.8, п.11 ч.5 цієї статті, у позовній заяві не зазначено:

- ідентифікаційний код позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Окрім того, відповідно до ч.2 ст.161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивачем не додано до позовної заяви доказів відправлення відповідачу копії позовної заяви з додатками та всіх розрахунків.

Також, згідно до ч.3 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Враховуючи зазначене вище, позивачем не надано до позовної заяви:

- довідки про особливий характер праці по кожній особі;

- довідки підтвердження заборгованості відповідача перед позивачем;

- довідки про перебування на обліку ТОВ АФ «КЕДР», як платника внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;

- супровідний лист ПФУ про надання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо ТОВ АФ «КЕДР»;

- свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи щодо ТОВ АФ «КЕДР»;

- статутні та реєстраційні документи позивача, а саме: витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Положення тощо.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Частина 3 статті 43 КАС України, передбачає, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Так, позовна заява підписана Головою комісії з припинення управління ОСОБА_1, проте до позовної заяви не додано жодного документу на підтвердження повноважень останнього на час підписання позову.

Таким чином, у матеріалах адміністративного позову відсутні докази наявності повноважень особи, яка підписала позовну заяву.

Суд звертає увагу позивача, що суб'єкт владних повноважень при поданні заяви про усунення недоліків позову, на виконання вимог ст.161 КАС України, зобов'язаний додати до заяви:

- доказ надіслання відповідачу первинного позову рекомендованим листом з повідомленням про вручення;

- доказ надіслання відповідачу оновленої редакції позову з додатками рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Зокрема, позивачу необхідно надати опис вкладення з повним переліком відправлених документів, реєстр відправлених листів, фіскальний чек тощо.

Також суд звертає увагу позивача, що відповідно до ч.5 ст.161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Визначені питання стосуються саме позивача, а тому останній має можливість надати такі докази самостійно.

Визначені недоліки позовної заяви неможливо усунути в ході розгляду адміністративної справи.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Першотравенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «КЕДР» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ,призначених на пільгових умовах за списком №2 - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали надіслати:

- Позивачу за адресою: 52800, м.Першотравенськ, вул.Шкільна, 35.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Кадникова