ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

25.01.2018 Київ К/9901/1632/18 725/5885/14-а

Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Гриців М.І. у порядку підготовки до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_2 до Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях (далі - управління ПФУ, ПФУ відповідно) про зобов'язання призначити і виплатити пенсію за віком, -

встановив:

ОСОБА_2 подала до суду позов про визнання незаконною відмову ПФУ у призначенні та виплаті їй пенсії за віком, як громадянці, яка виїхала на постійне проживання за кордон, та зобов'язання ПФУ і управління ПФУ прийняти в неї відповідні документи для призначення такої пенсії та призначити і виплачувати її з 13 грудня 2009 року, щодо цього позову Першотравневий районний суд міста Чернівців 11 лютого 2015 року прийняв постанову про відмову у задоволенні позову.

Вінницький апеляційний адміністративний суд постановою від 30 червня 2015 року це рішення скасував, як таке, що прийнято неповноважним судом, та прийняв нове - про відмову у задоволенні позову.

ОСОБА_2 не погодилася із цими рішеннями і 23 серпня 2015 року подала касаційну скаргу з вимогами про їх скасування та прийняття нового - про задоволення позову.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 9 вересня 2015 року відкрив касаційне провадження за скаргою позивача, витребував матеріали справи та направив копію касаційної скарги особам, які беруть участь у справі.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VІІІ). З цієї дати набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС)

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень КАС касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Процедура касаційного провадження вимагає як від його учасників, так і суду виконання ряду дій, пов'язаних із поданням касаційної скарги, які вирішуються на стадії відкриття провадження. Ці дії не були здійсненні на момент відкриття провадження, але мають бути реалізовані на виконання положень КАС про розгляд касаційної скарги за правилами, що діють після набрання чинності нової редакції цього Кодексу. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 334 КАС на стадії відкриття касаційного провадження учасникам справи повідомляється, що вони мають право подати відзив і зазначається строк для його подання. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання встановлюється строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

На виконання вимог підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень справа за скаргою ОСОБА_2 була передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Для її розгляду згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 4 січня 2018 року визначено новий склад суду: суддю-доповідача Гриціва М.І. та колегію суддів.

Касаційне провадження у цій справі відкрито раніше; у ньому здійснено ряд процесуальних дій, пов'язаних з підготовкою справи до касаційного розгляду. У зв'язку з цим підготовка справи до розгляду за правилами КАС у новій редакції здійснюватиметься лише в частині вимог положень, які встановлені цією редакцією Кодексу.

Клопотань про розгляд справи за участі сторін не заявлено.

Позивач просить розглянути скаргу без її участі.

З огляду на зазначений вище предмет розгляду відповідно до пункту 3 частини першої статті 340, пункту 1 частини першої статті 345 КАС вважаю, що касаційну скаргу ОСОБА_2 можливо розглянути в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції.

Касаційна скарга має бути розглянута у строки, передбачені статтею 342 КАС, відлік яких належить розпочати від дати прийняття цієї ухвали.

З огляду на викладене, керуючись підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень, статтями 340, 341, 345 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Розгляд касаційної скарги ОСОБА_2 у справі за її позовом до Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях про зобов'язання призначити і виплатити пенсію за віком розпочати спочатку за правилами КАС у редакції Закону № 2147-VІІІ.

Відповідачам у семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу та всі письмові докази, які підтверджують заперечення проти касаційної скарги, а також документ, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим особам, які беруть участь у справі.

Відзив на касаційну скаргу має бути поданим за формою і змістом, що відповідають вимогам частин другої-третьої статті 338 КАС.

Справу розглянути в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Призначити справу до касаційного розгляду на 27 лютого 2018 року у приміщенні Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді за адресою: вул. Московська, 8, корп. 5, м. Київ.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.І. Гриців