Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22-3530/2006 р. Головуючий у 1 інстанції: Ганчева Л.В.
Суддя-доповідач: Ломейко В.О.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 червня 2006 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Крилової О.В.,.
Суддів: Ломейко В.О.,
Подліянової Г.С., При секретарі: Черенватій О.В.,
розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Токмацької райдержадміністрації на постанову Токмацького районного суду Запорізької області від "31" березня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Токмацької райдержадміністрації про стягнення разової грошової допомоги учаснику війни,
ВСТАНОВИЛА:
У грудні 2005 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Токмацької райдержадміністрації про стягнення разової грошової допомоги учаснику війни.
Зазначала, що вона є учасником війни. Згідно ч. 5 ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня, як учасник бойових дій вона має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися не в повному обсязі. Сума недоплаченої допомоги складає за 2003 рік, 2004 рік, 2005 рік - 1365 грн. 25 коп., які вона просила стягнутії з відповідача на її користь.
Постановою Токмацького районного суду Запорізької області від 31 березня 2006 року позов задоволено.
Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Токмацької райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 1365 грн. 25 коп. заборгованості по разовій допомозі учаснику війни за 2003-2005 р.р.
В апеляційній скарзі УПтСЗН Токмацької райдержадміністрації просить постанову суду першої інстанції скасувати, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду, колегія судців приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 200 КАС України апеляційний суд відхиляє скаргу і залишає постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником війни, що підтверджено
посвідченням НОМЕР_1 (а.с. 4).
Згідно ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасники війни мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.
Право на отримання ОСОБА_1 грошової допомоги не оспорюється відповідачем. Розмір грошової допомоги визначений у ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і суд обґрунтовано виходив саме з цього розміру при розрахунку боргу.
Згідно зі ст. 22 Конституції України не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав ї свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів.
Суд правильно застосував ст. 22 Конституції України при вирішенні позову і обгрунтовано визнав, що відсутність коштів та виплату грошової допомоги не позбавляє учасника війни права на таку допомогу.
Статтею 17-1 Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" позначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.
Необгрунтованим є посилання апелянта на те, що суд безпідставно розглянув справу за вимогами КАС України, оскільки з матеріалів справи вбачається, що спір виник між ОСОБА_1 та УПСЗН Токмацької РДА у зв'язку з прийняттям, на думку позивача, незаконного рішення щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги, вирішення якого відповідно до п. 1 ст. 17 КАС України відноситься до компетенції адміністративних судів.
Посилання апелянта в апеляційній скарзі на те, що суд першої інстанції не постановив ухвалу про продовження строку для подання позову також є безпідставним, оскільки правовідносини, з приводу яких виник спір, виникли ще до набрання чинності КАС України, а тому для них не можуть бути застосовані, визначені цим Кодексом процесуальні строки щодо звернення до суду з позовом.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що постанова "обґрунтована, відповідає обставинам справи і закону, а тому не вбачає підстав для її скасування.
Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Токмацької райдержадміністрації відхилити.
Постанову Токмацького районного суду Запорізької області від 31 березня 2006 року
по даній справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця.