КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 листопада 2009 року справа № 2-а-6396/09/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Балаклицького А.І., при секретарі – Гавриловій С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу
за позовом
в особі Прокурора Таращанського району в інтересах держави
Рокитнянської МДПІ з Таращанським відділенням
до Відкритого акціонерного товариства «Завод Мотор»
про стягнення заборгованості по орендній платі за землю,
в с т а н о в и в:
Прокурор Таращанського району звернувся до суду в інтересах Рокитнянської міжрайонної державної податкової інспекції Київської області (далі - Позивач) з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Завод Мотор» (далі – Відповідач) про стягнення боргу по орендній платі за землю в сумі 24 917,86 гривень.
Позовні вимоги мотивовано тим, що за результатами проведеної Позивачем перевірки щодо своєчасності сплати орендної плати за землю за період з 01.07.2008 року по 25.11.2008 року виявлено порушення ВАТ «Завод «Мотор» п.п.5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ .
В судовому засіданні представник позивача підтримав свої позовні вимоги та просив суд позов задовольнити.
Представники прокуратури та відповідача у судове засідання не з’явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, відзиву на позов не надали, явку своїх представників в судове засідання не забезпечили, судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача та представника прокуратури на підставі наявних у справі доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, Відкрите акціонерне товариство «Завод «Мотор» зареєстровано як юридичну особу Таращанською РДА 11.12.1996 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А00 № 542140.
Відкрите акціонерне товариство «Завод «Мотор» перебуває на обліку у Рокитнянській МДПІ 11 грудня 1996 року за № 135.
Як було встановлено судом, працівниками Рокитнянської МДПІ було проведено перевірку ВАТ «Завод «Мотор» щодо своєчасності сплати орендної плати за землю за період з 01.07.2008 року по 25.11.2008 року.
За результатами перевірки Позивачем складені Акти перевірки № 000586, № 000587, № від 03.12.2008 року.
Відповідно до Акту перевірки встановлено порушення відповідачем п.п.5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, а саме: своєчасно несплачено суму узгоджених податкових зобов’язань згідно поданих декларацій.
За результатами зазначеної перевірки та на підставі Актів перевірки Рокитнянською МДПІ винесені податкові повідомлення-рішення форми «Ш» № 0005861610/0 та № 0005871610/0, якими до Відповідача застосовані штрафні санкції на загальну суму 5069,99 грн.
Як зазначено в позовних вимогах, 17.07.2006 року ВАТ «Завод «Мотор» уклав договір оренди землі з Таращанською міською радою про надання у користування земельної ділянки у межах населеного пункту строком на 10 років.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1192 року № 2535-ХІІ (далі – Закон № 2535) власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Відповідно до розрахунку до адміністративного позову та декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2008 рік орендна плата становить 5766,29 грн.
Відповідно до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за січень 2009 року відповідачу нараховано орендну плату за 2009 рік з урахуванням уточнень в сумі 79 696,00 грн., які ВАТ «Завод «Мотор» повинен сплатити протягом року. Щомісячна плата становить 6641,37 грн.
Таким чином, на момент вирішення спору в суді податкова заборгованість відповідача в сумі 27 197,86 грн. підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності.
Відповідачем сума податкової заборгованості до цього часу в добровільному порядку не сплачена. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Відповідно до п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації , протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Пункт 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ визначає, що податковий борг (недоїмка) – податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Пунктом 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ визначено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції у випадках, порядках та розмірах, встановлених законами України.
Відповідно до Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1192 року № 2535-ХІІ, який визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку - використання землі в Україні є платним.
Згідно ст. 2 вказаного Закону плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.
За земельні діялянки надані в оренду справляється орендна плата.
Відповідно до ст. 14 Закону № 2535-ХІІ платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов’язку подання щомісячних декларацій.
Податкове зобов’язання по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. (стаття 17 Закону № 2535-ХІІ)
Відповідно до статті 25 за прострочення встановлених строків сплати податку (30 календарних днів) справляється пеня у розмірах, визначених законом.
Контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.
Враховуючі викладені норми чинного законодавства, всебічно розглянувши матеріали адміністративної справи та заслухавши думку представника позивача, суд дійшов висновку про правомірність заявлених позовних вимог і, відповідно, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов Прокурора Таращанського району – задовольнити .
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Завод «Мотор» (09500, Київська область, Таращанський район, м. Тараща, вул. Р.Люксембург, 37 А, ідентифікаційний код 14312890) на користь Рокитнянської МДПІ з Таращанським відділенням податкову заборгованість в сумі 24 917 (двадцять чотири тисячі дев’ятсот сімнадцять) гривень 86 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя: / підпис/
З оригіналом згідно
Суддя А.І.Балаклицький
Секретар С.В.Гаврилова
Повний текст постанови складено та підписано 23 листопада 2009 року.