КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 листопада 2009 року справа № 2-а-10348/09/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Балаклицького А.І., при секретарі – Гавриловій С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу
за позовом Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області
до Білоцерківської міської партійної організації народного руху України
про припинення юридичної особи
в с т а н о в и в:
Білоцерківська об’єднана державна податкова інспекція в Київській області (далі - Позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Білоцерківської міської партійної організації народного руху України (далі - Відповідач) про припинення юридичної особи, мотивуючи свої вимоги тим, що зазначеною юридичною особою порушено вимоги п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування».
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Відповідач більше одного року не подає податкову звітність до Білоцерківської ОДПІ, а саме – останню звітність (податкову декларацію з податку на прибуток) подано за 9 місяців 2007 року. Заборгованості перед бюджетом у Відповідача станом на 10 вересня 2009 року немає.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити. Пояснив, що відповідач господарської діяльності не проводить, податкову звітність не подає, на запрошення ДПІ не реагує.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Відповідач взятий на облік Білоцерківською ОДПІ як платник податків, зборів та інших обов’язкових платежів 03.04.2007 року за № 83.
Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника позивача вважає позов таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до статті 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року № 1251-ХІІ платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.
Згідно з ч. 8 ст. 19 ГК України усі суб`єкти господарювання зобов`язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерській облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.
Згідно Інструкції «Про порядок обліку платників податків» затвердженої Наказом ДПА України від 19.02.1998 року № 80 платник податків – це юридична чи фізична особа, на яку згідно з Законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі). Відповідно до вимог зазначеної Інструкції при взятті особи на облік платника податків відділом ДПІ, у якому зареєстрована юридична особа відкривається облікова справа платника податків, яка формується із звітних документів, які подаються у період його діяльності.
Пунктом 8.6 Інструкції передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації платника податків, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця. документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.
Пунктом 4.1.4 ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачене подання суб’єктами господарювання податкових декларацій за базовий податковий (звітний) період.
Відповідно до п. 3 ст. 10 ЗУ «Про державну податкову службу» Білоцерківська ОДПІ в Київській області уповноважена здійснювати контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов`язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об`єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.
Як передбачено ст. 46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», однією з підстав для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Таким чином, оскільки судом встановлено, що відповідач не подає з ІІІ кварталу 2007 року органам державної податкової служби податкові декларації з податку на прибуток та інші документи фінансової звітності відповідно до закону, суд приходить до висновку про необхідність припинення цієї юридичної особи.
Згідно ч. 1 ст. 38 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», суд, який постановив рішення про припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ч. 8 ст. 19 ГК України, п. 1 ст. 9 п. 3 ст. 10 ЗУ «Про державну податкову службу», ст. 38 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», ст. ст. 40, 69, 70, 71, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції в Київській області – задовольнити .
Припинити юридичну особу Білоцерківська міська партійна організація народного руху України (адреса: 09117, Київська область, м. Біла Церква, вул. Я.Мудрого, буд. 11, код ЄДРПОУ 35046138).
Копію постанови у день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцем знаходження юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
С уддя:
Повний текст постанови складено та підписано 27 листопада 2009 року.
/підпис/
З оригіналом згідно
Суддя А.І.Балаклицький
Секретар С.В.Гаврилова