У Х В А Л А

19 лютого 2018 року

м. Київ

Справа № 2а-87/11

Провадження № 11-97апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О.С.,

суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Кібенко О.Р., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.

розглянула матеріали касаційної скарги ОСОБА_3 на постанову Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області від 05 квітня

2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_4 до виконавчого комітету Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області про поновлення на квартирному обліку та зобов'язання вчинити певні дії і

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2010 року ОСОБА_4 звернулася до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області, в якому з урахуванням уточнення позовних вимог просила:

- зобов'язати відповідача внести її до списку осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень, з моменту її виключення із цього списку у 2001 році;

- зобов'язати Кам'янка-Бузьку міську раду Львівської області надати позивачу житло згідно чинного законодавства.

Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області постановою від 05 квітня

2011 року позов задовольнив частково. Зобов'язав виконавчий комітет Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області внести ОСОБА_4 до окремого списку осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень, з моменту її вилучення у 2001 році. В задоволенні решти позовних вимог відмовив.

Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 15 березня 2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишив без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 02 червня 2016 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області від 05 квітня

2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2016 року у цій справі.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VIII), яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі -КАС України) викладено в новій редакції.

Підпунктом 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIIIпередбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

12 січня 2018 року касаційну скаргу ОСОБА_3 передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою

від 31 січня 2018 року справу передав до Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалу мотивовано тим, що в касаційній скарзі ОСОБА_3 зазначає, що спори про поновлення на квартирному обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної підсудності.

Оскільки ОСОБА_3 просить скасувати судові рішення у зв'язку з порушенням правил предметної підсудності, ВеликаПалата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

З огляду на відсутність клопотань учасників справи про розгляд справи за їх участю, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику учасників справи.

Разом з тим, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне проінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 345 й 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу № 2а-87/11 за позовом ОСОБА_4 до виконавчого комітету Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області про поновлення на квартирному обліку та зобов'язання вчинити певні дії за касаційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області від 05 квітня 2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2016 року

2. Призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 04 квітня 2018 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Встановити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на скаргу.

4. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач   О.С. Золотніков

Судді: Н.О. Антонюк Н.П. Лященко

С.В. Бакуліна О.Б. Прокопенко

В.В. Британчук   Л.І. Рогач

Д.А. Гудима   І.В. Саприкіна

В.І. Данішевська О.С. Ткачук

О.Р. Кібенко   В.Ю. Уркевич

Л.М. Лобойко О.Г. Яновська