Справа № 2-205 / 2009 р.

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем             України

                   13 листопада  2009 року

          Врадіївський районний суд Миколаївської області  у складі головуючого судді: Тихоненко М.І., при секретарі: Лисейко Т.А., з участю прокурора Жорової В.О., представника позивача Барбі І.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні  в смт. Врадіївка цивільну справу  за позовом  прокурора Врадіївського району  в інтересах держави  в особі Врадіївської селищної ради  Миколаївської області до ОСОБА_1  про стягнення збитків в сумі 2242 грн. 19 коп.

В С Т А Н О В И В:

         Прокурор Врадіївського району звернувся до суду  з позовною заявою в інтересах     держави  в особі Врадіївської селищної ради  Миколаївської області до ОСОБА_1  про стягнення збитків в сумі 2242 грн. 19 коп.

          В судовому засіданні  прокурор підтримала позовні вимоги та просить стягнути  з ОСОБА_1 в рахунок відшкодування спричинених ним збитків  на користь Врадіївської селищної ради Миколаївської області в розмірі 2242 грн. 19 коп., мотивуючи вимоги тим, що ОСОБА_1 відповідно до договору купівлі-продажу від 28.12.2006 року придбав комплекс нежитлових будівель загальною площею 1588,1 м2, що складається з адмінбудівлі-профілакторію, котельні, 3 гаражів, складу, заправки, вбиральні, огорожі та асфальтного замощення, бетонної криниці та оглядової ями, які знаходяться в АДРЕСА_1. Земельна ділянка під вказаними будівлями використовується ОСОБА_1 без правовстановлюючих документів і без укладення договору оренди,  що є  порушенням норм  Земельного кодексу України та Закону України «Про землеустрій» з боку ОСОБА_1  Станом на 20.05.2009 року ОСОБА_1 правовстановлюючі документи на вищезазначену земельну ділянку не виготовлено. Згідно ст.2 Закону України «Про плату за землю» використання землі  в Україні є платним. Використання     земельної ділянки під придбаним  ОСОБА_1 комплексом нежитлових будівель в АДРЕСА_1 без правовстановлюючих документів та без укладення договору оренди позбавляє власника земельної ділянки Врадіївську селищну раду права на отримання  до місцевого бюджету коштів за використання зазначеної землі.  22.05.2009 року комісією  Врадіївської районної державної адміністрації у відповідності до  її  повноважень  був складений акт  «Про результати робочої комісії по визначенню та відшкодуванню втрат до місцевого  бюджету збитків за використання земельної ділянки ОСОБА_1» згідно якого  комісією   був встановлений розмір  збитків, спричинених  ОСОБА_1  в результаті використання ним земельної ділянки без правовстановлюючих документів та без укладення договору оренди, на загальну суму 2242 грн. 19 коп. Спричиненні збитки ОСОБА_1 добровільно відшкодувати відмовляється, в зв’язку з чим прокурор просить  задовольнити  позовні вимоги та стягнути з ОСОБА_1 на користь Врадіївської селищної ради в рахунок відшкодування спричинених збитків  в сумі 2242 грн. 19 коп.

      Представник  позивача Врадіївської селищної ради Миколаївської області  діючий за дорученням  Барбі І.Г., посилаючись на встановлені у судовому засіданні обставини, просить задовольнити позов та стягнути з ОСОБА_1 на користь Врадіївської селищної ради в рахунок відшкодування спричинених збитків  в сумі 2242 грн. 19 коп.

     Відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги визнав частково та пояснив, що після реєстрації права власності на комплекс нежитлових будівель загальною площею 1588,1 м2 він не мав можливості по вині Врадіївської селищної ради   завчасно оформити  правовстановлюючі   документи  для відведення земельної ділянки  для обслуговування комплексу нежитлових будівель, що належить йому.

         Аналізуючи  докази надані сторонами  та їх пояснення, суд визнав доведеними такі факти:

-   05.02.2003 року рішенням 5 сесії 24  скликання  Врадіївської селищної ради Миколаївської області  № 6 „Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки” ОСОБА_1 було надано дозвіл на відведення земельної ділянки площею 0,4421 га для  ведення комерційної діяльності в АДРЕСА_1, на умовах оренді терміном на 5 років з правом послідуючого викупу (рішення Врадіївської  селищної ради № 6 від 05.02.2003 року);

-   Згідно  договору купівлі-продажу від 28.12.2006 року ОСОБА_1 придбав комплекс нежитлових будівель загальною площею 1588,1 м2, що складається з адмінбудівлі-профілакторію, котельні, 3 гаражів, складу, заправки, вбиральні, огорожі та асфальтного замощення, бетонної криниці та оглядової ями, які знаходяться в АДРЕСА_1 (договір купівлі-продажу від 28.12.2006 року);

-   Згідно витягу з Державного реєстру правочинів 28.12.2006 року за ОСОБА_1 зареєстровано право власності  на комплекс нежитлових будівель за адресою  в АДРЕСА_1 (витяг з Державного реєстру правочинів);

-   рішенням  Врадіївської  селищної ради №13 від 20.10.2007 року була встановлена плата  за користування земельною ділянкою  для осіб які не мають правовстановлюючих документів на використання земельної ділянки  щомісячно в розмірі 5 відсотків від нормативної грошової оцінки земель  в смт. Врадіївка  (рішення Врадіївської    селищної ради №13 від 20.10.2007 року);

-   Згідно акту від 22.05.2009 року  складеним комісією Врадіївської районної державної адміністрації  Миколаївської області по визначенню та відшкодуванню збитків за використанням земельної ділянки, розмір збитків, заподіяних ОСОБА_1, Врадіївській селищній  раді  Миколаївської області внаслідок недодержання доходів за час тимчасового невикористання  селищною радою земельної ділянки, загальною площею 1588,1 м2, розташованої в АДРЕСА_1,  складає  2242 грн. 19 коп. (акт від 22.05.2009 року);

       Встановлені в судовому  засіданні факти  вказують на те, що між  сторонами склалися  відносини з приводу   заподіяння шкоди власникові землі  внаслідок  використання  відповідачем земельної ділянки під комплексом нежитлових будівель, без здійснення оплати за її використання.

Згідно приписів  ст. 2  Закону України « Про  плату за землю» використання землі в Україні є платним. Відсутність   правовстановлюючих документів на земельну ділянку під придбаним   ОСОБА_1 комплексом нежитлових будівель площею 1588,1 м2, що знаходяться в АДРЕСА_1, позбавляло Врадіївську селищну раду, як власника вказаної земельної  ділянки, права на отримання коштів до місцевого бюджету за користування нею, що завдає збитків державним інтересам у зв’язку з неотриманням платежів.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного Кодексу України, власник земельної ділянки  або землекористувач може вимагати усунення будь - яких  порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не  пов’язанні з правом володіння земельною ділянкою, і відшкодування  завданих збитків.

Згідно  з п. ”д” ст. 156  Земельного Кодексу України неодержання  власником землі  доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки є підставою для відшкодування збитків.

Приписами ч.2 ст. 157 Земельного Кодексу України, передбачено, що порядок визначення та відшкодування збитків  власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 284 від 19.04.1993 року затверджено Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам. Згідно  з актом  від  22.05.2009 року  складеним комісією Врадіївської районної державної адміністрації Миколаївської області по визначенню та відшкодуванню збитків за використанням земельної ділянки, розмір збитків, заподіяних ОСОБА_1 Врадіївській селищній  раді  Миколаївської області внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання  селищною радою земельної ділянки, складає  2242 грн. 19 коп.  

Доводи відповідача, що він після реєстрації права власності на комплекс нежитлових будівель загальною площею 1588,1 м2  не мав можливості по вині Врадіївської селищної ради   завчасно оформити  правовстановлюючі   документи  для відведення земельної ділянки  для обслуговування складського приміщення, є безпідставними, оскільки вони спростовуються  встановленими та дослідженими по справі доказами.

В судовому засіданні встановлено, що 05.02.2003 року рішенням 5 сесії 24  скликання  Врадіївської селищної ради Миколаївської області  № 6 „Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки” ОСОБА_1 було надано дозвіл на відведення земельної ділянки площею 0,4421 га для  ведення комерційної діяльності в АДРЕСА_1, на умовах оренді терміном на 5 років з правом послідуючого викупу (рішення Врадіївської  селищної ради № 6 від 05.02.2003 року), а 28.12.2006 року  за відповідачем було зареєстровано  право власності  на комплекс нежитлових будівель загальною площею 1588,1 м2.  Однак, відповідач не проявив ніякої зацікавленості  та ініціативи щодо оформлення правовстановлюючих документів для відведення земельної ділянки  для обслуговування придбаного комплексу нежитлових будівель.

Таким чином, виходячи з наведеного, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги  прокурора  підлягають задоволенню.

   В відповідності  до ч.3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивач на користь  якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в доход держави пропорційно до задоволеної чи   відхиленої частини вимог. При даних обставинах відповідач повинен сплатити  судовий збір в розмірі  51 грн.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10,  59, 209, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, суд,-    

В И Р І Ш И В:

            Позов задовольнити повністю.

   Стягнути з ОСОБА_1 на користь Врадіївської селищної ради Миколаївської області  в рахунок відшкодування збитків, заподіяних фактичним використанням земельної ділянки  загальною площею 1588,1 м2, розташованої за адресою в АДРЕСА_1, в розмірі 2242 (дві тисячі двісті сорок дві) грн. 19 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави  судовий збір в розмірі 51 (п’ятдесят одна) грн.

 Заяву про апеляційне оскарження рішення може бути подано до апеляційного суду Миколаївської області через Врадіївський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення подається до апеляційного суду Миколаївської області через Врадіївський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

             Суддя: