Категорія № 6.14
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 грудня 2009 року Справа № 2а-27792/09/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Островської О.П.
при секретарі – Кір’ян О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Перевальському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Комісарівський завод торгового машинобудування» про стягнення заборгованості по страховим внескам, -
ВСТАНОВИВ:
16.11.2009 року прокурор Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду ССНВПЗ в Перевальському районі Луганської області звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому на наступне. ВАТ «Комісарівський завод торгового машинобудування» зареєстроване у ВВД Фонду ССНВПЗ в Перевальському районі Луганської області, у зв’язку з чим прийняло на себе зобов’язання страховика по сплаті страхових внесків до Фонду, але свої зобов’язання належним чином не виконав. Станом на 01.10.2009 року заборгованість по страховим внескам перед Фондом становить 4364,52 грн., ця заборгованість виникла у 3 кварталі 2009 року, що підтверджується розрахунковою відомістю за 3 квартал 2009 року та актом звірки на 01.10.2009 року. Просить суд стягнути з ВАТ «Комісарівський завод торгового машинобудування» на користь ВВД ФССНВПЗ в Перевальському районі Луганської області заборгованість по страховим внескам у сумі 1173,19 грн.
Представник позивача до початку судового засідання надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.
Вислухавши думку прокурора, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.
Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Згідно зі ст. 47 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страхові тарифи, диференційовані по галузях економіки (видах економічної діяльності) залежно від класу професійного ризику виробництва, встановлюються законом, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом, розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство, знижки до нього (за низькі рівні травматизму, професійної захворюваності та належний стан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму, професійної захворюваності та неналежний стан охорони праці), страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.
Органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності суб’єктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.
Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».
Відповідно до п. 4.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду ССНВ України від 12.07.2007 року № 36, сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника. При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням указаної знижки (надбавки).
П. 4.12, 4.13, 4.14 вказаної Інструкції встановлено порядок та строки сплати зазначених страхових внесків, які сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.
Згідно п. 5.1. Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.
Судом встановлено, що ВАТ «Комісарівський завод торгового машинобудування» зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності 05.12.1995 року Перевальською районною державною адміністрацією (а.с.16).
Відповідач відноситься до категорії осіб, які є платниками обов’язкових страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, котрі повинні перераховуватися на рахунок позивача, зареєстрований у позивача як платник зазначених обов’язкових страхових внесків та прийняв на себе зобов’язання страхувальника по сплаті страхових внесків до Фонду. Відповідачеві визначено строки та розмір страхових внесків, однак, цей обов’язок відповідачем виконувався неналежним чином, внаслідок чого утворилася заборгованість з цих внесків станом на 01.10.2009 року в розмірі 20418,78 грн., з яких недоїмка – 12566,13 грн., пеня – 6076,17 грн., сума внесків, строк сплати яких не настав – 464,81 грн. Рішенням Господарського суду Луганської області та Луганського окружного адміністративного суду недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 17469,11 грн. була стягнута на користь позивача, на теперішній час недоїмка складає 1173,19 грн., яка виникла у 3 кварталі 2009 року.
Вказані обставини підтверджуються довідками з ЄДРПОУ (а.с.11-12), розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів ФССНВПЗ України за 9 місяців 2009 року (а.с.8), актом звірки від жовтня 2009 року (а.с.9).
За таких обставин, суд вважає, що є підстави для задоволення позовних вимог позивача та стягнення з відповідача вказаної заборгованості.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Перевальському районі Луганської області задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Комісарівський завод торгового машинобудування» (94325, Луганська область, Перевальський район, сел. Комісарівка, вул. Асфальтна, 37) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Перевальському районі Луганської області (94300, Луганська область, м. Перевальськ, вул. Литовська, 1а, р/р 37174420001211 УДКУ в Луганській області, МФО 304013, код 25938486) заборгованість зі страхових внесків (недоїмку) у сумі 1173,19 (одна тисяча сто сімдесят три гривні 19 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови складено 09 грудня 2009 року.
Суддя О.П.Островська