Справа № 2-353/2009 р .
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(у повному обсязі)
08.12.2009 р.
Міжгірський районний суд Закарпатської області
в особі суддя Кривка В.П.,
при секретарі Гажук Н.В.,
з участю: позивач ОСОБА_1,
представників ОСОБА_2, ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні райсуду в смт. Міжгір'ї справу за позовом ОСОБА_1 до Міжгірської селищної ради про визнання незаконними і скасування рішень сесії: № 98 від 21.11.2008 р. “Про відмову у передачі безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,1887 га в урочищі “ На млаці” в с.Запереділля для ведення селянського господарства (п. 15.9); № 39 від 28.05.2009 р. (п. 13.19.); № 35 від 26.02.209 р. (п.18.14.) і зобов'язати Міжгірську селищну раду здійснити приватизацію земельної ділянки пл. 0,1887 га в с.Запереділля в ур. “На млаці, біля води” для ведення особистого селянського господарства в користь ОСОБА_1, -
В С Т А Н О В И В :
06.07.2009 р. позивачка звернулась у суд із указаним позовом, умотивавши вимоги таким.
05.12.2007 р. сесія Міжгірської селищної ради винесла рішення, яким надала дозвіл позивачці на розробку технічної документації для передачі у власність земельної ділянки в с.Запереділля в ур. “На млаці, біля води” для ведення селянського господарства. У 2008 р. ПП “Вертикаль” на підставі цього рішення виготовило технічну документацію з висновками-погодженнями, яку у вересні 2008 р. передано на розгляд відповідача. Натомість відповідач у листопаді 2008 р. виніс рішення № 98, яким відмовив у передачі позивачці земельної ділянки пл. 0,1887 га у зв'язку з неподанням документів, необхідних для прийняття рішення. У лютому 2009 р. позивачка оскаржила це рішення в Міжгірському райсуді у порядку адміністративного судочинства. За наслідками судового розгляду позивачка і Міжгірська селищна рада уклали мирову угоду, за якою відповідач зобов'язався вирішити питання передачі земельної ділянки у власність на черговій сесії у квітні-травні 2009 р. згідно з ст. 118 ЗК України. Натомість Міжгірська селищна 28.05.2009 р. винесла рішення, за яким відмовила позивачці у наданні вказаної земельної ділянки у власність. Позивачка вважає, що відповідач умисно створює перешкоди для реалізації її прав на землю з надуманих мотивів.
Позивачка і її представники вимоги підтримали.
Відповідач позов заперечив і позицію обгрунтував таким.
Через земельну ділянку пл. 0,1887 га, на яку претендує позивачка проходить дорога загального користування, яка не вказана на збірному кадастровому плані, а також в акті погодження меж земельної ділянки не вказано суміжного землевласника ОСОБА_4, тому передача земельної ділянки у власність позивачці можлива тільки після усунення недоліків та виявлених невідповідностей у технічній документації у встановленому законом порядку.
Оцінивши позиції сторін, їх представників, їх пояснення, а також докази, подані ними в справу на ствердження цих позицій, суд дійшов такого висновку, встановивши наступні обставини.
Позивачка звернулась до відповідача 23.09.2008 р. із заявою передати безоплатно у власність земельну ділянку пл. 0,1887 га для ведення особистого селянського господарства. Ця заява грунтувалась на рішенні № 107 від 05.12.2007 р. “Про надання дозволу на розробку технічної документації для передачі в приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки в с.Запереділля в ур. “На млаці, біля води” для ведення особистого селянського господарства”. Згідно цього рішення позивачка виготовила технічну документацію через ПП “Вертикаль” на земельну ділянку площею 0,1887 га, за якою надано висновки-погодження: відділом регіонального розвитку, містобудування та архітектури Міжгірської РДА, план меж земельної ділянки і збірний кадастровий план складені спеціалістом з геодезії ПП “Вертикаль”, погоджений відділом Держкомзему у Міжгірському районі (раніше відділом земельних ресурсів) спеціалістом-землевпорядником, селищним головою смт.Міжгір'я. Натомість акти погодження меж земельної ділянки, встановлення в натурі зовнішніх меж землекористування, передачі межових знаків на збереження не погоджені відділом Держкомзему в Міжгірському районі.
Як видно із змісту рішень Міжгірської селищної ради № 98 від 21.11.2008 р. і № 39 від 28.05.2009 р. позивачці відмовлено в передачі безоплатно в приватну власність земельну ділянку пл. 0,1887 га в с.Запереділля в ур. “На млаці” для ведення особистого селянського господарства з мотивів ненадання необхідних документів і в зв'язку з виявленою невідповідністю у поданих документах. Натомість відповідач не вмотивував які документи слід подати позивачці та яка саме невідповідність у поданих документах.
Ст.116 ЗК України передбачено підстави набуття права на землю громадянами. Зокрема, безоплатна передача земельних ділянок у власність проводиться і у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян і одержання земельних ділянок із земель комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації , визначених Земельним кодексом. Такий порядок визначено ст. 118 ЗК України, а саме: орган місцевого самоврядування в місячний термін розглядає клопотання і надає дозвіл на розробку проекту приватизації земель, який розробляється за замовленням громадян у строки, встановлені обумовленою угодою сторін. Проект погоджується відповідними органами і подається на розгляд відповідного органу місцевого самоврядування, який у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність.
Отже відповідач не обгрунтовано відмовив позивачці у передачі земельної ділянки у власність і, по суті, залишив її заяву без розгляду.
Встановлене дає підстави застосувати ст. ст. 118 ч. 11, 152 ч. 3 пп.а, 2 ЗК України, а саме визнати недійсними оскаржувані рішення і захистити право позивачки шляхом зобов'язання відповідача повторно розглянути заяву позивачки та подані документи (проект землеустрою) про передачу земельної ділянки у власність у відповідності до чинного земельного законодавства.
Судових витрат до стягнення чи повернення не має.
Керуючись ст. ст. 212-215 ЦПК України, суд, -
В И Р І Ш И В :
Визнати незаконними і скасувати рішення сесії Міжгірської селищної ради:
- № 98 від 21.11.2008 р. (пункт 15.9);
- № 39 від 28.05.2009 р. (п. 13.19);
- № 35 від 26.02.2009 р. (п.18.14).
Зобов'язати Міжгірську селищну раду на черговій сесії не пізніше як у місячний строк з дня набрання рішенням суду законної сили розглянути заяву ОСОБА_1 та технічну документацію із землеустрою про надання земельної ділянки площею 0,1887 га в с.Запереділля в ур. “На млаці, біля води” для ведення особистого селянського господарства у власність безоплатно та вжити заходів для видачі державного акту згідно з чинним земельним законодавством.
Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано в апеляційний суд Закарпатської області через райсуд протягом десяти днів з дня проголошення, а апеляційну скаргу - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.
Рішення набирає законної сили згідно з ст. 223 ЦПК України.
Суддя Міжгірського райсуду: В.П.Кривка
Справа № 2-353/2009 р .
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(вступна і резолютивна частини)
08.12.2009 р.
Міжгірський районний суд Закарпатської області
в особі суддя Кривка В.П.,
при секретарі Гажук Н.В.,
з участю: позивач ОСОБА_1,
представників ОСОБА_2, ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні райсуду в смт. Міжгір'ї справу за позовом ОСОБА_1 до Міжгірської селищної ради про визнання незаконними і скасування рішень сесії: № 98 від 21.11.2008 р. “Про відмову у передачі безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,1887 га в урочищі “ На млаці” в с.Запереділля для ведення селянського господарства (п. 15.9); № 39 від 28.05.2009 р. (п. 13.19.); № 35 від 26.02.209 р. (п.18.14.) і зобов'язати Міжгірську селищну раду здійснити приватизацію земельної ділянки пл. 0,1887 га в с.Запереділля в ур. “На млаці, біля води” для ведення особистого селянського господарства в користь ОСОБА_1, -
Керуючись ст.ст. 212-215, 218 ЦПК України, суд, -
В И Р І Ш И В :
Визнати незаконними і скасувати рішення сесії Міжгірської селищної ради:
- № 98 від 21.11.2008 р. (пункт 15.9);
- № 39 від 28.05.2009 р. (п. 13.19);
- № 35 від 26.02.2009 р. (п.18.14).
Зобов'язати Міжгірську селищну раду на черговій сесії не пізніше як у місячний строк з дня набрання рішенням суду законної сили розглянути заяву ОСОБА_1 та технічну документацію із землеустрою про надання земельної ділянки площею 0,1887 га в с.Запереділля в ур. “На млаці, біля води” для ведення особистого селянського господарства у власність безоплатно та вжити заходів для видачі державного акту згідно з чинним земельним законодавством.
Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано в апеляційний суд Закарпатської області через райсуд протягом десяти днів з дня проголошення, а апеляційну скаргу - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.
Рішення набирає законної сили згідно з ст. 223 ЦПК України.
З повним рішенням сторони зможуть ознайомитися 14.12.2009 р.
Суддя _______________ В.П.Кривка
/підпис/