Справа № 2-730/10

Провадження № 2-730/10

18.05.2010

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Дзержинський районний суд м. Харкова

у складі: головуючого Слободіна М. М.

за участю секретарів Долгової К. С., Скрибка А. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до асоціації „Управління будинками № 52 житлових кооперативів „Оазис”, житлового кооперативу ЖК „Оазис - 10” про зобов’язання надати інформацію,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 27.04.2009 р. звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом, в якому просить зобов’язати керівництво асоціації „Управління будинками № 52 житлових кооперативів „Оазис” надати йому список пайщиків - членів кооперативу ЖК „Оазис - 10”, який є у журналі погашення позички ЖБК „Оазис - 10”, щоб він міг користатись своїми правами та обов’язками члена кооперативу на загальних зборах членів кооперативу. Судові витрати стягнути з відповідачів (справа № 2 - 5032/2009).

Позивач ОСОБА_1 18.06.2009 р. звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом, в якому просить зобов’язати ОСОБА_2 надати йому список членів кооперативу ЖК „Оазис - 10” (справа № 2 - 6674/2009).

Ухвалою суду від 10.11.2009 р. об’єднані в одному провадженні позови ОСОБА_1 до асоціації „Управління будинками № 52 житлових кооперативів „Оазис” (справа № 2 - 5032/2009) та до житлового кооперативу ЖК „Оазис - 10” (справа № 2 - 6674/2009).

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив задовольнити позов на тих підставах, які викладені в ньому.

Представник відповідача асоціації „Управління будинками № 52 житлових кооперативів „Оазис” - ОСОБА_4 в судовому засіданні 08.12.2009 р. вимоги позову не визнав в повному обсязі, просив суд відмовити в задоволенні позову. Він пояснив, що інформація, яку бажає отримати позивач відноситься до інформації приватного життя інших осіб, тому вона не може бути йому надана. В подальшому представник асоціації в судове засідання не з’являвся, про дату та час судового засідання був повідомлений своєчасно та належним чином, надавав суду заяви з вимогою за його відсутності судовий процес не провадити.

Представник відповідача житлового кооперативу „Оазис” - ОСОБА_5 вимоги позову не визнала в повному обсязі, просив суд відмовити в задоволенні позову. Вона пояснила, що ОСОБА_1 не є членом кооперативу ЖК „Оазис - 10”, тому немає права на отримання такої інформації.

У відповідності до ст. ст. 11, 60 ЦПК України суд розглядає справу не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін чи інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і докази подаються сторонами і іншими особами, які беруть участь у справі.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши наявні докази у матеріалах справи вважає, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

П. 39 „е” статуту житлово-будівельного кооперативу „Оазис - 10” будинок № 72 в 339 „а” мікрорайоні Олексіївського житлового масиву передбачено, що член кооперативу може бути виключений з кооперативу у випадках виїзду на інше постійне місце мешкання. Статут вивчений та прийнятий членами кооперативу на загальних зборах 15.12.1983 р.

Відповідно до виписки з протоколу № 27 загальних зборів членів ЖК „Оазис - 10” від 16.03.1991 р. постановлено ОСОБА_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, у зв’язку з переїздом на інше постійне місце мешкання, із членів ЖБК виключити відповідно до п. 39 „е” статуту.

Вказане рішення, за твердженням представника, позивачем не оскаржувалося.

Представник позивача, заперечуючи виключення ОСОБА_1 з кооперативу, надав г-іттпт ттптіі7ТТГЛ7 ічгпЛ-я «і гт по по 0ППЯ г> Яі ттттпиі гтп гтп ттовіттки ..Уппавління будинками № 52житлових кооперативів „Оазис” № 48 від 09.09.2008 р. ОСОБА_1 є членом кооперативу ЖК „Оазис - 10” з 04.01.1984 р., адреса: АДРЕСА_2. Пайовий внесок в сумі 5400,00 р. внесений 04.01.1984 р. Повністю квартира виплачена в сумі 17982,50 р. 18.12.1992 р. Аналізуючи довідку, суд зазначає, що статус позивача на даний час в довідці не зазначений, тому вона не спростовує твердження відповідачів про виключення позивача з кооперативу.

Протоколом загальних зборів кооперативу „Оазис - 10” від 02.07.2004 р. вирішено перереєструвати житлово-будівельний кооператив „Оазис - 10” в житловий кооператив „Оазис - 10”.

В листі асоціації „Управління будинками № 52 житлових кооперативів „Оазис” № 100 від 27.06.2008 р. на ім’я ОСОБА_6 зазначається, взаємовідносини між ЖК „Оазис - 10” і асоціацією „УД № 52” регулюється статутом асоціації „Управління будинками № 52 житлових кооперативів Оазис”, що розроблені та затверджені радою голів ЖК „Оазис”.

В листі асоціації „Управління будинками № 52 житлових кооперативів „Оазис” № 104 від 03.07.2008 р. на ім’я ОСОБА_3 зазначається, що відповідно до записів в журналі погашення позички ЖСК „Оазис - 10” по кв. В в буд. 28 по вул. Архітекторів позичка виплачена повністю в 1991 р.

16.03.2009 р. ОСОБА_1 направив листа керівникові асоціації „Управління будинками № 52”, в якому просить надати йому поквартирний список пайовиків - членів кооперативу. Аналогічну заяву він направив 04.06.2009 р.

В листі асоціації „Управління будинками № 52 житлових кооперативів „Оазис” № 29 від 25.03.2009 р. на ім’я ОСОБА_1 зазначається, що список пайщиків - членів кооперативу ЖК „Оазис - 10” може бути наданий правлінням ЖК „Оазис - 10” зі згоди усіх пайщиків - членів кооперативу ЖК „Оазис - 10”.

В листі асоціації „Управління будинками № 52 житлових кооперативів „Оазис” № 59 від 06.05.2009 р. на ім’я ОСОБА_1 зазначається, що з поточною документацією ЖК „Оазис - 10” члени кооперативу можуть ознайомитися, звернувшись до правління ЖК „Оазис - 10”.

В. о. начальника асоціації „Управління будинками № 52 житлових кооперативів „Оазис” ОСОБА_7 В листі № 105 від 21.08.2009 р. на адресу суду зазначає, що асоціації „Управління будинками № 52 житлових кооперативів „Оазис” не може надати інформацію стосовно членів кооперативу ЖК „Оазис - 10”, в зв’язку з тим, що такою інформацією не володіє. Аналогічна за змістом відповідь в заяві представника асоціації „Управління будинками № 52 житлових кооперативів „Оазис” від 02.06.2009 р.

За ст. 1 Закону України „Про інформацію” від 02.10.1992 р. № 2657-ХІІ під інформацією цей Закон розуміє документовані або публічно оголошені відомості про події та явища, що відбуваються у суспільстві, державі та навколишньому природному середовищі.

За ч. 1 ст. 9 Закону України „Про інформацію” всі громадяни України, юридичні особи і державні органи мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення та зберігання відомостей, необхідних їм для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів, здійснення завдань і функцій.

За ч. З ст. 9 Закону України „Про інформацію” кожному громадянину забезпечується вільний доступ до інформації, яка стосується його особисто, крім випадків, передбачених законами України.

За ч. 1, 2 ст. 23 Закону України „Про інформацію” інформація про особу - це сукупність документованих або публічно оголошених відомостей про особу.

Основними даними про особу (персональними даними) є: національність, освіта, сімейний стан, релігійність, стан здоров’я, а також адреса, дата і місце народження.

За ч. 1, 2, ст. 28 Закону України „Про інформацію” режим доступу до інформації - це передбачений правовими нормами порядок одержання, використання, поширення і зберігання інформації.

За режимом доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом

Відповідно до ст. ЗО Закону України „Про інформацію” інформація з обмеженим доступом за своїм правовим режимом поділяється на конфіденційну і таємну.

Конфіденційна інформація - це відомості, які знаходяться у володінні, користуванні або розпорядженні окремих фізичних чи юридичних осіб і поширюються за їх бажанням відповідно до передбачених ними умов.

Громадяни, юридичні особи, які володіють інформацією професійного, ділового, виробничого, банківського, комерційного та іншого характеру, одержаною на власні

кошти, або такою, яка є предметом їх професійного, ділового, виробничого, банківського, комерційного та іншого інтересу і не порушує передбаченої законом таємниці, самостійно визначають режим доступу до неї, включаючи належність її до категорії конфіденційної, та встановлюють для неї систему (способи) захисту.

Інформація з обмеженим доступом може бути поширена без згоди її власника, якщо ця інформація є суспільно значимою, тобто якщо вона є предметом громадського інтересу і якщо право громадськості знати цю інформацію переважає право її власника на її захист.

Позивач ОСОБА_1 в своєму позові просить суд зобов’язати відповідачів надати йому список пайщиків - членів кооперативу ЖК „Оазис - 10”. Даний вид інформації відноситься до інформації з обмеженим доступом, тобто є конфіденційною інформацією, яка поширюється юридичною особою за її бажанням відповідно до передбачених нею умов.

Асоціації „Управління будинками № 52 житлових кооперативів „Оазис” в своєму листі № 29 від 25.03.2009 р. на ім’я ОСОБА_1 зазначає, що список пайщиків - членів кооперативу ЖК „Оазис - 10” може бути наданий правлінням ЖК „Оазис - 10” зі згоди усіх пайщиків - членів кооперативу ЖК „Оазис - 10”. Тобто власник інформації встановив режим доступу до неї - зі згоди всіх пайщиків, що відповідає положенням ч. 5 ст. ЗО Закону України „Про інформацію”.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги ОСОБА_1 зазначає, що він є членом кооперативу ЖК „Оазис - 10” і не надання списку пайщиків - членів кооперативу порушує його конституційні права на отримання інформації, яка йому необхідна виключно для виконання його прав та обов’язків члена кооперативу. Однак позивач не навів норму права, яку, на його думку, порушують відповідачі.

Оскільки інформація, яку бажає отримати позивач, поширюється юридичною особою за її бажанням відповідно до передбачених нею умов (за згодою пайщиків), може бути поширена без згоди її власника, якщо ця інформація є суспільно значимою, тобто якщо вона є предметом громадського інтересу і якщо право громадськості знати цю інформацію переважає право її власника на її захист. Суд вважає, що позивач не навів достатніх підстав для надання йому такої інформації без згоди її власника, тобто не надав доказів того, що інформація є суспільно значимою, тому суд не вбачає підстав для задоволення позову.

На підставі Закону України „Про інформацію” від 02.10.1992 р. № 2657-ХІІ, керуючись ст. ст. 8, 10, 11, 14, 60, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд

вирішив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до асоціації „Управління будинками № 52 житлових кооперативів „Оазис”, житлового кооперативу ЖК „Оазис - 10” про зобов’язання надати інформацію - відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через суд першої інстанції.