Справа № 2 - а- 1325/2009
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 грудня 2009 року м.Перечин
Перечинський районний суд Закарпатської області у складі:
головуючого - судді Амаровича В.П.,
при секретарі Ковач М.Ф.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Перечин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Перечинському районі про зобов»язання провести перерахунок пенсії,-
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся з позовом до суду, у якому просить зобов”язати Управління пенсійного фонду України в Перечинському районі перерахувати йому пенсію з 01 лютого 2008 року року згідно посадового окладу 774,00 грн. та 30 відсоткової надбавки у сумі 335,58 грн. за високі досягнення у праці та виконання особливо важливої роботи, як спеціалісту першої категорії відділу освіти Перечинської райдержадміністрації.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що йому у серпні 1994 року призначено пенсію державного службовця, так як він працював на посаді інспектора шкіл відділу освіти Перечинської райдержадміністрації, яка на даний час прирівняна до спеціаліста першої категорії. У лютому 2008 року постановою КМУ від 06 лютого 2008 року, № 34 підвищено заробітну плату працюючим державним службовцям, у зв”язку з чим у нього виникло право на перерахунок пенсії. Однак, відповідач неправомірно відмовляє йому у цьому, посилаючись, що в довідці, виданій начальником освіти для перерахунку пенсії, безпідставно включена сума надбавки за лютий 2008 рік, яка була виплачена в березні 2008 року.
У судовому засіданні позивач заявлені позовні вимоги підтримав повністю.
Представник відповідача ОСОБА_2 у судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що підстав для перерахунку пенсії відповідачу не має, оскільки у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій виходячи із сум заробітної плати на момент виникнення права на перерахунок пенсії. Так як згідно виплатних відомостей надбавки і премії в лютому 2008 року у відділі освіти Перечинської РДА не виплачувалися, а сума надбавки вказана в довідці, виданій начальником відділу освіти включена безпідставно, тому просить у позові відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно п. 4 постанови КМУ “Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії” від 31.05.2000 року, № 865 у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України після набрання чинності Законом України від 16 січня 2003 р. № 432-ІV (432-15) “Про внесення змін до Закону України “Про державну службу” заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України “Про державну службу” визначається в такому порядку: іншим пенсіонерам — на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому, посадовий оклад, надбавка за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених КМУ на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та рангом на момент призначення (перерахунку) пенсії.
Встановлено, що позивач працював на посаді інспектора шкіл відділу освіти Перечинської райдержадміністрації першої категорії та був державним службовцем. В 1994 році був звільнений з роботи у зв'язку з виходом на пенсію за віком. З набранням чинності постановою КМУ № 34 від 06.02.2008 р. “Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України”, тобто з 01.02.2008 р., підвищено заробітну плату державних службовців, при цьому згідно ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» ОСОБА_1 отримав право на перерахунок раніше призначеної пенсії. Для здійснення перерахунку пенсії позивача начальник відділу освіти видала довідку № 196 від 09.09.2009 р. про розмір сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючих державних службовців відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії (01.02.2008 р.), яка складена у відповідності до вимог чинного законодавства, а тому підстав для відмови позивачу у перерахунку пенсії суд не вбачає.
Твердження представника відповідача про те, що на момент виникнення права у позивача на перерахунок пенсії, а саме у лютому 2008 року надбавки і премії у відділі освіти Перечинської РДА не виплачувалися є безпідставним, а відмова відповідача у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням такої премії - незаконною.
Згідно ч. 2 ст. 11 КАС України передбачено право суду вийти за межі позовних вимог у разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.
Таким чином, оскільки позивач посилається на неправомірність неперерахування відповідачем пенсії, суд вважає необхідним, з метою повного захисту прав та інтересів позивача вийти за межі позовних вимог, визнавши бездіяльність Управління пенсійного фонду України у Перечинському районі протиправною.
Керуючись ст.ст. 11, 17, 71, 94, 122, 160 - 163 КАС України, Законом України “Про державну службу”, постановою КМУ “Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії” від 31.05.2000 року, № 865, постановою КМУ “Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України” від 06.02.2008 р., № 34, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Визнати бездіяльність Управління пенсійного фонду України у Перечинському районі протиправною.
Зобов”язати Управління пенсійного фонду України у Перечинському районі перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 01 лютого 2008 року згідно посадового окладу 774 (сімсот сімдесят чотири) грн. 00 коп. та 30 відсоткової надбавки у сумі 335 (триста тридцять п”ять) грн. 58 коп. за високі досягнення у праці та виконання особливо важливої роботи, як спеціалісту першої категорії відділу освіти Перечинської райдержадміністрації.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 3 (три) грн. 40 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через цей суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст.186 КАС України.
Головуючий Амарович В.П.