Справа № 225/665/18

Провадження № 2/225/424/2018

УХВАЛА

04 травня 2018 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мигалевича В.В.

за участю

секретаря Голубової О.О.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3 Міністрів України – ОСОБА_4,

представника третьої особи Служби безпеки України, ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому засіданні в залі судових засідань Дзержинського міського суду Донецької області у режимі відеоконференції цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_6 Україна в особі ОСОБА_3 Міністрів України, Державної казначейської служби України, треті особи – Служба безпеки України, ОСОБА_7 оборони України, ОСОБА_7 внутрішніх справ України, ОСОБА_7 закордонних справ України про відшкодування моральної шкоди,-    

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дзержинського міського суду Донецької області перебуває цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_6 Україна в особі ОСОБА_3 Міністрів України, Державної казначейської служби України, треті особи – Служба безпеки України, ОСОБА_7 оборони України, ОСОБА_7 внутрішніх справ України, ОСОБА_7 закордонних справ України про відшкодування моральної шкоди.

Разом з позовом позивач ОСОБА_1 надала письмове клопотання щодо можливого залучення до участі у справі третьої особи. Відповідно до якого просить суд по-перше з метою обговорення в підготовчому засіданні питання про залучення до участі у справі ОСОБА_6 Російська Федерація, до якої у подальшому у разі доведення даного позову ОСОБА_6 Україна може пред'явити регресні вимоги про відшкодування шкоди, враховуючи правову позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у рішенні від 27.09.2017 р. по справі № 423/450/16-ц, під час відкриття провадження по справі запропонувати ОСОБА_7 закордонних справ України:

-надати відомості про те, який орган ОСОБА_6 Російська Федерація відповідно до законодавства цієї іноземної держави компетентний надати згоду на залучення Російської Федерації до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача;

-вжити встановлених законодавством України та чинними міжнародними договорами України заходів, спрямованих на отримання офіційної інформації щодо згоди компетентних органів ОСОБА_6 Російська Федерація на розгляд даної справи у судах України за участю відповідної іноземної держави в якості третьої особи, як не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки залучення іноземної держави до участі у справі як третьої особи може мати місце лише за згодою компетентних органів відповідної держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором України або законом України (частина перша статті 79 Закону України “Про міжнародне приватне право”).

По друге у разі отримання відповідної згоди, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_6 Російська Федерація в особі Уряду Російської Федерації.

У підготовчому засіданні зазначене клопотання було підтримано позивачем і уповноваженим представником позивача частково, а саме, в частині: "запропонувати ОСОБА_7 закордонних справ України надати відомості про те, який орган ОСОБА_6 Російська Федерація відповідно до законодавства цієї іноземної держави компетентний надати згоду на залучення Російської Федерації до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача."

Уповноважений представник відповідача ОСОБА_7 юстиції України в інтересах ОСОБА_3 Міністрів України – ОСОБА_4, не заперечував проти задоволення клопотання.

Уповноважений представник третьої особи Служби безпеки України, ОСОБА_5 не заперечував проти задоволення цього клопотання

Уповноважений представник відповідача Державної казначейської служби України в судове засідання не з’явився.

Уповноважений представник третьої особи ОСОБА_7 оборони України, в підготовче засідання не з’явився.

Уповноважений представник третьої особи ОСОБА_7 внутрішніх справ України, в підготовче засідання не з’явився.

Уповноважений представник третьої особи ОСОБА_7 закордонних справ України, в підготовче засідання не з’явився.

Уповноваженим представником відповідача ОСОБА_7 юстиції України в інтересах ОСОБА_3 Міністрів України – ОСОБА_4 заявлене клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Російської Федерації в особі Уряду Російської Федерації.

Позивач і уповноважений представник позивача заперечували проти задоволення цього клопотання.

Уповноважений представник третьої особи Служби безпеки України просив вирішити це клопотання на розсуд суду.

Заслухавши думку учасників справи, вивчивши матеріали справи, суд доходить висновку, що клопотання позивача і уповноваженого представника позивача підлягає задоволенню, клопотання уповноваженого представника відповідача ОСОБА_7 юстиції України в інтересах ОСОБА_3 Міністрів України також підлягає задоволенню, оскільки вирішення питання щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог є обов’язковим, а також вирішення даної справи по суті може вплинути на права та обов’язки Російської Федерації в особі Уряду Російської Федерації,

Відповідно до ч. 1 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов’язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ст. 79 Закону України «Про міжнародне приватне право» пред’явлення позову до іноземної держави, залучення іноземної держави до участі у справі як відповідача або третьої особи, накладення арешту на майно, яке належить іноземній державі та знаходиться на території України, застосування щодо такого майна інших засобів забезпечення позову і звернення стягнення на таке майно можуть бути допущені лише за згодою компетентних органів відповідної держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором України або законом України.

Аналогічна позиція міститься у п. 6 ОСОБА_8 спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року № 24-754/0/4-13 «Про практику розгляду судами цивільних справ з іноземним елементом», згідно якого у справах з іноземним елементом щодо приватноправових відносин, одним із учасників яких є іноземні держави, акредитовані в Україні дипломатичні представники іноземних держав та в інших випадках, передбачених законами України і міжнародними договорами України, застосовується судовий імунітет.

Відповідно до положень ст. 498 ЦПК України у разі якщо в процесі розгляду справи суду необхідно вручити документи, отримати докази, провести окремі процесуальні дії на території іншої держави, суд України може звернутися з відповідним судовим дорученням до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави (далі - іноземний суд) у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов’язковість якого надана Верховною ОСОБА_4України.

Доручення суду України надсилається у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов’язковість якого надана Верховною ОСОБА_4 України, а якщо міжнародний договір не укладено - ОСОБА_7 юстиції України, яке надсилає доручення ОСОБА_7 закордонних справ України для передачі дипломатичними каналами.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за доцільне направити судове доручення до ОСОБА_7 юстиції України, яке згідно чинного законодавства надсилає це доручення ОСОБА_7 закордонних справ України для передачі дипломатичними каналами компетентним органам Російської Федерації щодо вручення Уряду Російської Федерації копій позовної заяви та доданих до неї матеріалів, а також з’ясування наявності згоди до участі у справі як третьої особи компетентних органів держави Російської Федерації, у зв’язку із чим, клопотання представника відповідача ОСОБА_7 юстиції України в інтересах ОСОБА_3 Міністрів України підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 3, 53,498, ЦПК України, суд –

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача і уповноваженого представника позивача- задовольнити.

Запропонувати ОСОБА_7 закордонних справ України надати відомості про те, який орган ОСОБА_6 Російська Федерація відповідно до законодавства цієї іноземної держави компетентний надати згоду на залучення Російської Федерації до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача;

Клопотання Уповноваженого представника відповідача ОСОБА_7 юстиції України в інтересах ОСОБА_3 Міністрів України- задовольнити.

Направити судове доручення до ОСОБА_7 юстиції України, яке згідно чинного законодавства надсилає це доручення ОСОБА_7 закордонних справ України для передачі дипломатичними каналами компетентним органам Російської Федерації щодо вручення Уряду Російської Федерації копій позовної заяви та доданих до неї матеріалів, а також з’ясування наявності згоди до участі у справі як третьої особи компетентних органів держави Російської Федерації.

У разі отримання відповідної згоди, залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Російську Федерацію в особі Уряду Російської Федерації.

Провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_6 Україна в особі ОСОБА_3 Міністрів України, Державної казначейської служби України, треті особи – Служба безпеки України, ОСОБА_7 оборони України, ОСОБА_7 внутрішніх справ України, ОСОБА_7 закордонних справ України про відшкодування моральної шкоди зупинити до отримання відповіді на судове доручення від компетентного органу іноземної держави.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу (п. 15.5 ч. 1 Розділу XIІІ Перехідних Положень ЦПК України).

Суддя: