Справа № 2-а-9754/09/2270/16
П О С Т А Н О В А
іменем України
21 грудня 2009 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:
головуючого – судді Михайлова О.О.,
при секретарі Сачалко М.В.,
за участі:
представника позивача Наральник З.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Деражнянського районного центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Копачівського НВК загальноосвітня школа І-ІІІ ступеню агротехнічний ліцей Копачівської сільської ради Деражнянського району про стягнення коштів,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача 2882,26 грн. заборгованості - виплачена допомога по безробіттю, у відповідності до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Представник позивача в судовому засіданні наполягає на задоволенні позовних вимог у повному об'ємі, посилаючись на те, що вони підтверджені належними доказами, поданими до адміністративного позову.
В судове засідання представник відповідача повторно не з’явився, хоча відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, причини неприбуття до суду не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подав.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
Деражнянським районним центром зайнятості – робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 30.12.2008 р. була поставлена на облік громадянка ОСОБА_2 та отримувала допомогу по безробіттю з 30.12.2008 р. по 21.06.2009р. в розмірі 2882,26 грн.
21.06.2009р. громадянка ОСОБА_2 була знята з обліку, оскільки рішенням Апеляційного суду Хмельницької області від 22.06.2009 року її поновлено на роботі у Копачівському НВК загальноосвітня школа І-ІІІ ступеню агротехнічний ліцей Копачівської сільської ради Деражнянського району на посаді технічного працівника. За період з 30.12.2008 р. по 21.06.2009р. ОСОБА_2 отримала допомогу по безробіттю в розмірі 2882 грн. 26 коп. (довідка від 7.09.2009 року №17-04/643).
Згідно з п.4 ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» у разі поновлення працівника на роботі за рішенням суду з роботодавця стягується сума виплаченого забезпечення та вартість наданих соціальних послуг безробітному.
09.09.2009 року була надіслана претензія №17-02/666 від 09.09.2008р. до Копачівського НВК загальноосвітня школа І-ІІІ ступеню агротехнічний ліцей Копачівської сільської ради Деражнянського району з вимогою сплатити 2882,26 грн. виплаченої допомоги по безробіттю ОСОБА_2 в 10-денний термін з дня отримання претензії.
Відповідачем в добровільному порядку заборгованість перед Фондом не погашено, що стало підставою для звернення позивача з позовом до суду про примусове її стягнення.
Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.
Відповідно до Закону України «Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 14.01.98р. та п.1 ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 11.01.01р., загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від них обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Згідно зі ст.2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.
Згідно зі ст.7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» одним із видів забезпечення є допомога по безробіттю.
У відповідності до статті 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, визнані у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу. П.1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначає, що застрахованим особам, зазначеним у частині першій статті 22 цього Закону, розмір допомоги по безробіттю визначається у відсотках до їх середньої заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого Кабінетом Міністрів України, залежно від страхового стажу. У відповідності до ст.36 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні , зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно зі п.4 ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» у разі поновлення працівника на роботі за рішенням суду з роботодавця стягується сума виплаченого забезпечення та вартість наданих соціальних послуг безробітному.
За таких обставин, дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд дійшов висновку, що позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Позов Деражнянського районного центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Копачівського НВК загальноосвітня школа І-ІІІ ступеню агротехнічний ліцей Копачівської сільської ради Деражнянського району задовольнити.
Стягнути з Копачівського НВК загальноосвітня школа І-ІІІ ступеню агротехнічний ліцей Копачівської сільської ради Деражнянського району на користь Деражнянського районного центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 2882 (дві тисячі вісімсот вісімдесят дві) грн. 26 коп.
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлений 21 грудня 2009 року.
Суддя Михайлов О.О.