У Х В А Л А

11 травня 2018 року

м. Київ

Справа № 800/549/17

Провадження № 11-526асі18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Яновської О. Г.

розглянула матеріали апеляційної скарги ОСОБА_3 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від

12 березня 2018 року у справі № 800/549/17 за позовом

ОСОБА_3 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (далі - КДКП) про визнання незаконним та скасування рішення і

ВСТАНОВИЛА:

29 листопада 2017 року ОСОБА_3 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з адміністративним позовом до КДКП про визнання незаконним та скасування рішення відповідача від 11 жовтня 2017 року № 188дп-17 «Про накладення дисциплінарного стягнення на прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3».

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 01 грудня 2017 року залишив позовну заяву без руху та встановив строк до 26 грудня 2017 року для усунення її недоліків шляхом приведення тексту позовної заяви відповідно до норм частини четвертої статті 18, пункту 4 частини першої статті 106, статті 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та обґрунтування строків звернення до суду з указаним позовом.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС України викладено в новій редакції.

Підпунктом 5 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції згаданого Закону передбачено, що позовні заяви в адміністративних справах, які подані до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цим Законом.

У січні 2018 року матеріали позовної заяви ОСОБА_3 передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду ухвалою

від 15 січня 2018 року відкрив провадження у справі № 800/549/17 за позовом ОСОБА_3 до КДКП про визнання незаконним та скасування рішення.

Рішенням від 12 березня 2018 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відмовив у задоволенні позову ОСОБА_3

28 квітня 2018 року позивач подав через Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду апеляційну скаргу на вказане судове рішення.

02 травня 2018 року до Великої Палати Верховного Суду надійшли матеріали цієї справи разом з апеляційною скаргою ОСОБА_3 та квитанцією про сплату судового збору.

Апеляційна скарга містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Положеннями частини п'ятої статті 266 КАС України визначено, що судом апеляційної інстанції у справах, зокрема, щодо законності актів КДКП є Велика Палата Верховного Суду.

Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

За правилами частин першої та другої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Як видно зі змісту поданої скарги та підтверджено матеріалами справи, позивач отримав копію оскарженого рішення 29 березня 2018 року, а апеляційну скаргу подав 28 квітня 2018 року, тобто протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

За таких обставин, ураховуючи наведені положення процесуального закону, клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Апеляційна скарга відповідає вимогам щодо форми та змісту, передбаченим статтею 296 КАС України, тому перешкод для відкриття апеляційного провадження за скаргою не виявлено.

Відповідно до положень частини першої статті 310 та частини п'ятої статті 262 КАС України справа підлягає призначенню до розгляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 262, 266, 295, 296, 300, 307, 309, 310 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Задовольнити клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року.

2. Поновити строк на апеляційне оскарження рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року.

3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року у справі № 800/549/17 за позовом

ОСОБА_3 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання незаконним та скасування рішення.

4. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 03 липня 2018 року о 12 годині

30 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

5. Направити учасникам справи копії ухвали про відкриття апеляційного провадження разом з копією апеляційної скарги.

6. Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач   О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко

С. В. Бакуліна   Н. П. Лященко

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Д. А. Гудима   Л. І. Рогач

В. І. Данішевська І. В. Саприкіна

О. Р. Кібенко   О. М. Ситнік

В. С. Князєв О. Г. Яновська