КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 травня 2018 року 810/1882/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балаклицького А.І.,

при секретарі судового засідання - Мостовому О.В.,

за участю:

позивача - не з'явився,

представника відповідача - Федорова С.Ф.,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Київській області про скасування наказу, визнання протиправними дій та скасування податкових повідомлень-рішень, рішень, вимоги про сплату боргу,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДФС у Київській області від 11.12.2017 №2292;

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Київській області з проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків - фізичної особи ОСОБА_2 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1);

- скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Київській області від 12.02.2018 №0002971309, від 12.02.2018 №0002761309, від 12.02.2018 №0002991309 та від 12.02.2018 №0002771309;

- скасувати рішення Головного управління ДФС у Київській області від 12.02.2018 №0002681309 та від 12.02.2018 №0002691309;

- скасувати вимогу Головного управління ДФС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) від 12.02.2018 №Ф-0002701309.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.04.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче засідання на 14.05.2018 о 10:00 год. та витребувано докази по справі від відповідача.

У підготовче засідання, призначене на 14.05.2018, з'явився представник відповідача.

Під час проведення підготовчого провадження представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву та витребувані докази.

Позивач у підготовче судове засідання не з'явився.

При цьому, станом на 14.05.2018 у суду відсутні відомості про вручення позивачу копії ухвали від 20.04.2018 про відкриття провадження, що є підставою для відкладення підготовчого засідання.

Частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, суд, за результатами розгляду матеріалів справи в підготовчому засіданні, дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів від учасників справи.

Суд також вважає за необхідне роз'яснити позивачу про можливість подати до суду відповідь на відзив та відповідачу про можливість подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням необхідності витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати докази по справі від позивача:

- належним чином засвідчені копії документів про сплату позивачем податку на доходи фізичних осіб при продажі квартир або їх скан-копії;

- належним чином засвідчені копії договорів купівлі-продажу об'єктів нерухомого майна, які були укладені позивачем з іншими фізичними особами, та свідоцтв про право власності на нерухоме майно або письмові пояснення щодо неможливості їх надання.

2. Витребувати докази по справі від відповідача:

- відомості з ЦБД ДРФО ДФС України про отримані доходи позивача;

- належним чином засвідчені копії документів, які були використані відповідачем під час проведення позапланової невиїзної перевірки позивача, або їх скан-копії, а саме: договорів купівлі-продажу квартир, які були укладені позивачем з іншими фізичними особами; інформації рекламного характеру з мережі Інтернет про будівництво та продаж квартир; інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна; декларацій про початок виконання будівельних робіт;

- докази про подання нотаріусом до податкового органу інформації про посвідчені договори купівлі-продажу об'єктів нерухомого майна, в яких однією із сторін був позивач.

3. Витребувані документи надати до суду до 29 травня 2018 року.

4. Роз'яснити позивачу та відповідачу, що строки на подання учасниками справи відповіді на відзив та заперечення проти відповіді на відзив встановлені в ухвалі суду від 23.04.2018.

5. Відкласти підготовче засідання на 29 травня 2018 року о 09 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

6. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

7. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Балаклицький А. І.