П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 грудня 2009 року м. Вінниця
Суддя апеляційного суду Вінницької області Стеблюк Л.П.,
та розглянувши матеріали адміністративної справи, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та апеляційну скаргу
ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1,
жителя АДРЕСА_1
сільського голови Пилявської сільської ради,,
на постанову Тиврівського районного суду Вінницької області від 24 червня 2009 року, -
В С Т А Н О В И Л А:
Згідно протоколу від 02 червня 2009 року ОСОБА_1, працюючи головою Пилявської сільської ради, будучи посадовою особою місцевого самоврядування 4-ї категорії 7-го рангу, умисно, з метою отримання коштів ОСОБА_2, вніс завідомо неправдиві дані до табелю обліку робочого часу ОСОБА_2, яка розпорядженням виконкому Пилявської сільської ради від 15.04.2009 р. № 6/04-1, на виконання Договору про організацію та проведення оплачуваних громадських робіт, укладеного 31.03.2009 р. між робочим органом виконавчої дирекції Фонду загального обов'язкового державного соціального страхування України та Пилявською сільською радою з 15.04.2009 р. була прийнята на роботу в Пилявську сільську раду для прибирання території, зазначивши, що ОСОБА_2, з 15.04.2009 р. по ДО.04.2009 р. працювала робочі дні щоденно по вісім годин, в той час коли остання в цей період працювала по чотири години на день, 29.04.2009 р. на роботі була відсутня. Внаслідок чого ОСОБА_2 з місцевого бюджету Пилявської сільської ради нараховано та виплачено за квітень 2009 р. - 426, 26 грн. , які відшкодовано Тиврівською РЦЗ місцевому бюджету, на підставі поданих ОСОБА_1 документів.
Постановою Тиврівського районного суду Вінницької області від 24 червня 2009 року накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 270 грн. на користь держави.
ОСОБА_1 ставить питання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду, та у своїй апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду, оскільки вважає, що у його діях відсутній склад адмінправопорушення.
Розглянувши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали адміністративної справи, вважаю, строк на апеляційне оскарження слід поновити, а апеляційну скаргу задовольнити за наступних підстав.
Доводи апелянта щодо поважності пропуску ним строку на апеляційне оскарження постанови суду обґрунтовані, тому строк на апеляційне оскарження слід поновити.
Так, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні корупційного діяння за п . «г» ч.1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» стверджується протоколом про вчинення корупційного діяння від 02.06.2009 р. , Договором про організацію та проведення оплачуваних громадських робіт, укладеного 31.03.2009 р. , направленням Тиврівського центру зайнятості від 27.03.2009 р.; розпорядженням Пилявської сільської ради від 15.04.2009 р. № 6/04-1, листом Тиврівського районного центру зайнятості від 05.05.2009 р. № 02-16/1183; листом Тиврівського районного центру зайнятості від 26.05.2009 р. № 02-16/1257 , відповідно до якого 26.05.2009 р. платіжним дорученням № 549 перераховані кошти в сумі 426, 25 грн. Пилявській сільській раді на заробітну плату ОСОБА_2; табелем обліку робочого часу ОСОБА_2; письмовими поясненнями ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
Разом з тим, суд не прийняв до уваги трудовий договір, укладений 15.04.2009 року між Пилявською сільською радою та ОСОБА_2, відповідно до якого остання отримувала заробітну плату за фактично виконану роботу, а не відповідно до відпрацьованого часу. Крім того, робота ОСОБА_2 фактично була виконана відповідно до акту прийняття виконаної роботи, затвердженого Тиврівським РЦЗ
Враховуючи наведене, висновок суду щодо внесення ОСОБА_1 завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів та про наявність у його діях ознак діяння, передбаченого п. «Г» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» не обґрунтований та не доведений матеріалами справи.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи наведене, та к еруючись ст. ст. 247, 284, 293, 294 КУпАП , -
П О С Т А Н О В И Л А:
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження постанови Тиврівського районного суду Вінницької області від 24 червня 2009 року.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Постанову Тиврівського районного суду Вінницької області від 24 червня 2009 року скасувати.
Провадження у справі закрити за відсутністю у діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення.
Суддя апеляційного суду
Вінницької області Л.П. Стеблюк