Копія
Справа № 2-а-9966/09/2270/1
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 грудня 2009 року Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:
головуючого судді Блонського В.К.,
при секретарі Варченко В.В.,
за участі:
представника позивача Гори Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому адміністративну справу за позовом Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття м. Старокостянтинів Хмельницької області до ОСОБА_2 м. Старокостянтинів Хмельницької області про стягнення допомоги по безробіттю,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення з відповідача на користь позивача 855,31 грн., незаконно виплаченої допомоги по безробіттю.
Свій позов позивач мотивує тим, що відповідач 29.02.2008 року звернувся до Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості з заявою про надання йому статусу безробітного, 29.02.2008 року даний статус йому було надано. Також між позивачем та відповідачем було укладено договір від 29.02.2008 року за № 221408022900080 щодо його професійного навчання на базі Хмельницького будівельного ліцею за професією «Штукатур, лицювальник-плиточник». Відповідно до умов договору відповідач зобов’язувався пройти повний курс навчання, оволодіти професійними знаннями, скласти кваліфікаційні іспити чи інші форми контролю знань, виконувати правила внутрішнього трудового розпорядку навчального закладу, а позивач зобов’язувався сплачувати суму витрат на професійне навчання. Але відповідачем не були виконані зобов’язання, відповідно до зазначеного договору, тому він був відрахований з Хмельницького професійного будівельного ліцею, у зв’язку з пропуском занять. Відповідно до п. 7.2 «Положення про порядок надання Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття послуг з професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації» у разі припинення безробітним професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації. Добровільно відповідач кошти в сумі 855,31 грн. затрачені на його професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації не сплачує, тому позивач змушений звернутися до суду.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, пояснивши суду, що відповідач згідно чинного законодавства зобов’язаний був повернути кошти затрачені на його навчання, оскільки він був відрахований з Хмельницького будівельного ліцею, не закінчивши повний курс навчання. Добровільно повернути отримані кошти відповідач відмовився, тому позивачем заявлено позов до суду.
Відповідач в судове засідання не з’явився повторно, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не подавав.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 року № 803-12 безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу. У разі неможливості надати підходящу роботу безробітному може бути запропоновано пройти професійну перепідготовку або підвищити свою кваліфікацію.
В судовому засіданні встановлено, що відповідачу на підставі його особистої заяви 29.02.2008 року позивачем було надано статус безробітного, що підтверджується копією персональної картки відповідача № НОМЕР_1.
Згідно п.2 ст. 24 Закону № 803-12 професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка громадян організується державною службою зайнятості за її направленням у навчальних закладах, на підприємствах, в установах і організаціях (незалежно від їх підпорядкованості) згідно з укладеними договорами або у спеціально створюваних для цього навчальних закладах державної служби зайнятості за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
На виконання приписів даного закону позивачем було направлено відповідача на професійне навчання на базі Хмельницького будівельного ліцею за професією «Штукатур, лицювальник-плиточник», що підтверджується копією договору № 221408022900080 від 29.02.2008 року.
Згідно наказу директора Хмельницького професійного будівельного ліцею № 5з від 01.07.2008 року було наказано відрахувати слухача центру зайнятості ОСОБА_2 з групи «Штукатур, лицювальник-плиточник», у зв’язку з пропуском занять.
Також відповідно до ст. 19 Закону № 803-12 державна служба зайнятості має право оплачувати вартість професійної підготовки осіб, працевлаштування яких потребує здобуття нової професії (спеціальності), а також установлювати їм на період навчання стипендії у розмірах, передбачених законодавством України про зайнятість населення; в установленому законодавством порядку подавати громадянам допомогу по безробіттю та матеріальну допомогу по безробіттю, припиняти і відкладати їх виплати.
Згідно довідки № 17-05/2100 від 15.08.2008 року, виданої Хмельницьким обласним центром зайнятості на безробітного ОСОБА_2, який був відрахований з Хмельницького професійного будівельного ліцею, були витрачені кошти на навчання та проживання в гуртожитку в сумі 855,31 коп., з них витрати на навчання в сумі 639,64 грн., витрати на проживання в сумі 208,43 грн., виплачена стипендія в сумі 7,24 грн., відповідні розрахунки додані до матеріалів справи.
Пунктом 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.
Відповідно до п. 7.2 «Положення про порядок надання Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття послуг з професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації» у разі припинення безробітним професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.
Позивачем на адресу відповідача було направлено претензію № 24-02/2022 від 11.11.20008 року про повернення коштів витрачених на його навчання в сумі 855,31 грн., та відповідач даних коштів не повернув.
Так як відповідачем без поважних на те причин була припинена його професійна підготовка, та ним добровільно не повернуті витрати в сумі 855,31 грн., витрачені позивачем на його професійну підготовку, то суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та повністю доведений у судовому засіданні дослідженими доказами, тому суму коштів витрачених на навчання відповідача позивачем необхідно стягнути з відповідача на користь позивача.
На підставі наведеного, керуючись ч. 1 ст. 2, ст. 19, п. 2 ст. 24 Закону України «Про зайнятість населення», ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п. 7.2 «Положення про порядок надання Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття послуг з професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації», ст.ст. 9, 11, 86, 159 – 163, 167 КАС України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 м. Старокостянтинів Хмельницької області на користь Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості Хмельницької області, код ЄДРПОУ 22986839, р/р 37177300901007 в ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, 7,24 грн., (сім гривень двадцять чотири копійки)- суми виплаченої стипендії за період навчання та стягнути 848,07 грн., (вісімсот сорок вісім гривень сім копійок) - коштів витрачених на його навчання на користь Хмельницького обласного центру зайнятості Хмельницької області, код ЄДРПОУ 03491381, р/р 37173300901001 в ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі – з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова в повному обсязі виготовлена 29.12.2009 року.
Постанова не набрала законної сили.
Головуючий суддя В.К.Блонський
З оригіналом згідно
Суддя В.К.Блонський