Справа № 2-а- 197 /2010

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня    2010 року    Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого                       Кісілевич  П.І.

при секретарі                     Змаженко Н.Ю.

розглянувши  у відкритому судовому засіданні в м.Ірпені цивільну справу за позовом  ОСОБА_1   до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м.Ірпені Київської області  про визнання противоправною  бездіяльності в    перерахунку  пенсії ,-

                              в с т а н о в и в :

Позивач мотивує позов тим,  що він  є інвалідом  1І групи,  є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої  категорії.  Він   перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м.Ірпені  та отримує пенсію по інвалідності  та  додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю,  відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи».  

Вважає, що розмір призначеної йому пенсії не відповідає вимогам ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На  звернення до відповідача  від 28.12.2009 року за перерахунком пенсії віі отримав відповідь від 08.01.2010 року  про відмову в перерахунку.

    Вважає, що  розмір  основної пенсії повинен становити 8 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія за шкоду здоров»ю 75%   мінімальної пенсії за віком.

    Просить  визнати   противоправною бездіяльність   відповідача  ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в місті Ірпені Київської області  по ненарахуванню  та виплаті йому   пенсії.

    Просить  зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в місті Ірпені Київської області зробити   перерахунок  та виплату   йому   державної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, а також зробити перерахунок та виплату   додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком. Також просить зобов»язати відповідача   з 1.01.2010 року нарахувати йому доплату  в розмірі однієї заробітної плати.

    В судове засідання позивач   подав заяву про розгляд справи в його відсутність, позов підтримає, просить його задоволити.

    Представник  відповідача  в судове засідання не прибув, про день розгляду справи відповідач належно повідомлений..

    Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов  підлягає до  часткового  задоволення.

Судом встановлено, що  позивач    є інвалідом  І1 групи, учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І-ої категорії.  Він   перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м.Ірпені  та отримує пенсію по інвалідності  та  додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю,  відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи».  

Станом на  час подачі позову  розмір пенсії   позивача  менший, ніж передбачено законом.

    Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до категорії І, які є інвалідами ІІ групи,  призначається щомісячна додаткова пенсія за  шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

    Відповідно до ч.4   ст.54  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи», у всіх випадках розмір пенсій   для інваділів І  групи, щодо яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим  8-ми мінімальних пенсій за віком.

    Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

    Згідно із Законами України «Про державний бюджет  України на 2008 рік» та «Про державний бюджет України на 2009 рік»  прожитковий мінімум для осіб, які втратили  працездатність, становить з 1 січня 2008 року – 470 грн., з 1 квітня – 481 грн., з 1 липня – 482 грн., з 1 жовтня -  498 грн., а у 2009 році – в розмірі, що діяв у грудні 2008 року, тобто 498 грн.

    Постанови Кабінету Міністрів України   щодо встановлення порядку обчислення пенсій по інвалідності, пов»язаної з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, не відповідають вищевказаним Законам України, тому що вони зменшили   обсяг прав  щодо мінімального розміру пенсії, передбаченої ст.54    Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

    Рішенням Конституційного  суду України від 22.05.2008 року по справі № 10-рп/2008 визнані неконстиуційними положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» від 28.12.2007 року, яким внесені зміни до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи».

    Суд  вважає, що   позовні вимоги щодо неправильного нарахування відповідачем  пенсії позивачу   є  обгрунтованими, тому що  розмір пенсії  позивачу  повинен бути вирахуваний відповідно до ст.54 вищевказаного Закону. Суд враховує, що підлягають задоволенню вимоги   із дня звернення із заявою про перерахунок пенсії, тобто з  28 грудня   2009  року.  

    З наведених підстав суд   визнає  обгрунтованими та такими, що підлягають захисту, вимоги позивача щодо визнання незаконними   дій, а не бездіяльності,   ОСОБА_2  Пенсійного Фонду України в м.Ірпені Київської   області щодо ненарахування в повному обсязі   пенсії, як    інваліду 2-ї групи ,    учаснику ліквідації   наслідків аварії на ЧАЕС  І-ої категорії. Суд також зобов»язує відповідача   провести   перерахунок та виплату  пенсії  позивачу з  28 грудня    2009 року в розмірі   8-ми  мінімальних пенсій за віком та додаткової   пенсії  в розмірі  75%   мінімальної пенсії   за  віком.

    Вимоги про  зобов»язання відповідача   з 1.01.2010 року нарахувати йому доплату  в розмірі однієї заробітної плати  не підлягають до задоволення  за їх необгрунтованістю.

    З наведених підстав позов задовольняється  частково.

    На підставі ст.  ст. 50, 54  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» ,  рішення Конституційного  суду України від 22.05.2008 року по справі № 10-рп/2008,  керуючись  ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 158 – 163 КАС України, -

                                      Суд        постановив  :

    Позов   задоволити  частково.

    Визнати дії  ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м.  Ірпені Київської області  щодо не здійснення перерахунку  пенсії  ОСОБА_1   неправомірними.

    Зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України  в м.Ірпінь Київської області    провести    перерахунок  та виплатити  пенсію   ОСОБА_1  з 28.12.2009 року    в розмірі  8   мінімальних пенсій за віком, враховуючи   75%   мінімальної пенсії  за шкоду, заподіяну здоров»ю, з розрахунку мінімальної пенсії за віком.

    В решті позовних вимог відмовити.

    З повним текстом постанови сторони  вправі  ознайомитись через 5 днів – 9 березня  2010 року.

    Постанова може бути оскаржена до  Київського апеляційного адміністративного суду  через Ірпінський міський суд   шляхом подачі  письмової   заяви  на протязі 10 днів з   момеенту виготовлення     постанови  в повному обсязі  з  наступним поданням   апеляційної скарги протягом 20 днів.

Суддя                                         П.Кісілевич