КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МАКІЇВКИ

ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                                                                                                Справа № 3-191/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

3 лютого 2010 року                                                              м. Макіївка                                            

    Суддя Кіровського районного суду міста Макіївки Донецької області ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи, яка надійшла від Кіровського РВ ММУ ГУМВС України в Донецькій області , про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

27 січня 2010 р. дільничний інспектор Кіровського РВ ММУ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_3 склав протокол про адміністративне правопорушення за ознаками ст. 187 КпАП України, в якому зазначено, що ОСОБА_2, який знаходиться на обліку в Кіровському РВ Макіївського МУ як особа, щодо якої постановою Червоногвардійського районного суду міста Макіївки від 10.09.2009 року встановлено адміністративний нагляд, у січні 2009 року не прибув на реєстрацію в Кіровський РВ, чим порушив правила адміністративного нагляду для осіб, щодо яких встановлено такий нагляд.

3 лютого 2010 року адміністративний протокол надійшов на розгляд до суду.

На підставі ч.1 ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, як: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали. Якщо при цьому виявляються недоліки, які суперечать або роблять неможливим об’єктивний розгляд справи, повертає ці матеріали органу, який порушив адміністративне переслідування.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам закону.

Виходячи зі змісту статей 7, 254, 279 КпАП України, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

На підставі ч.1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка  склала протокол, відомості особи порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреса свідків, і потерпілих, якщо вони є, пояснення правопорушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

З матеріалів адміністративної справи, яка надійшла на розгляд суду, убачається, що адміністративний протокол відносно ОСОБА_2 не відповідає вимогам зазначеної статті, оскільки при кваліфікації дії правопорушника в протоколі допущені суттєві порушення закону посадовою особою, а саме не зазначена стаття, за порушення норм якої особа притягується до адміністративної відповідальності, водночас по суті адміністративного правопорушення викладено диспозицію ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того в порушення положень Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 2 лютого 2001 року № 185), у протоколі про адміністративне правопорушення уповноваженою особою не зазначено документ за яким особа правопорушника засвідчується.

Діючим Кодексом України про адміністративні правопорушення суддям при розгляді справи не надано права змінювати обстановку і юридичну кваліфікацію адміністративного проступку, які вказані в протоколі. Наведені порушення закону і недоліки унеможливлюють об’єктивний розгляд справи по суті, тому дана справа про адміністративне правопорушення відповідно до п. 2 ст. 278 КпАП України підлягає поверненню органу, який порушив адміністративне переслідування.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 7, 254, 256, 268, 278, 279 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В :

    Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187 КпАП України, стосовно ОСОБА_2  повернути для належного оформлення ініціатору -  Кіровському РВ Макіївського міського управління  ГУМВС України в Донецькій області.  

Суддя: