Справа № 2-а-607/09
Постанова
Іменем України
09 грудня 2009 року
Чернігівський районний суд Чернігівської області
в складі: головуючого-судді Меженнікової С.П.
при секретарі Шаргородській М.В.
з участю позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ м. Чернігова ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття справи, -
Встановив:
ОСОБА_1 звертаючись до суду з адміністративним позовом до інспектора ДПС ВДАІ м. Чернігова ОСОБА_2 просить скасувати постанову серії СВ № 037474 від 09 жовтня 2009 року про притягнення його до адміністративної відповідальності та закрити справу в зв”язку з відсутністю в його діях ознак адміністративного проступку.
Свої вимоги позивач мотивував тим, що 09.10.2009 року інспектором ДПС ВДАІ м. Чернігова ОСОБА_2 відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення, винесено постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 та ч.1 ст.126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 600 грн. Позивач вважає постанову не законною та не обґрунтованою, оскільки зупинка транспортного засобу у нього була вимушена в зв”язку з технічними несправностями в автомобілі, що не було враховано Інспектором. Також не погоджується із вказаним в постанові порушенням ч.1 ст.126 КУпАП, так як на лобовому склі автомобіля був закріплений талон страхового полісу. До того ж зазначає, що Інспектором при винесені постанови не були враховані вимоги передбачені ст.33 КУпАП, крім того, відповідачем не були йому роз’яснені права та обов’язки, тому він не міг ними скористатися при розгляді справи про адміністративне правопорушення.
В судовому засіданні позивач позов підтримав, посилаючись на обставини, зазначені в позовній заяві. Просив позов задовольнити в позовному обсязі.
Відповідач - інспектора ДПС ВДАІ м. Чернігова ОСОБА_2 в судове засідання не з’явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить розписка в матеріалах справи. Позов не визнає, просить розглядати справу без його участі (а.с.11). Керуючись ст.128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу у його відсутність на підставі наявних у справі доказів.
Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, інспектором ДПС ВДАІ м. Чернігова ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії СВ 039209, відповідно до якого 09 жовтня 2009 року о 11-20 годині у м. Чернігові по вул.Примакова,14, ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки „ВАЗ” державний номерний знак НОМЕР_1 та здійснив зупинку в зоні дії дорожнього знаку 3.34 „Зупинку заборонено” і не мав при собі та не пред’явив страхового полюса обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, чим порушив пункт 33; 3.34 Правил дорожнього руху. Цього ж дня відповідачем - інспектором ДПС ВДАІ м. Чернігова ОСОБА_2 винесено постанову (серія СВ № 037474) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення передбачені ч.1 ст. 122, ч.1 ст.126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 600 грн.
Відповідно до вимог ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом ( посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Згідно ч.2 ст.283 КУпАП, постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити, зокрема, нормативний акт, який передбачає відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення.
Як вбачається із матеріалів справи про адміністративне правопорушення, в постанові серії СВ № 037474, не зазначається нормативний акт, відповідно до якого накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення.
Враховуючи, що постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не відповідає вимогам чинного законодавства щодо її змісту, а тому суд знаходить підстави для скасування постанови та направлення справи на новий розгляд.
Позовні вимоги ОСОБА_1 про закриття адміністративної справи за відсутністю складу адміністративного проступку, не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню частково.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2,3, 158 -163, 186 КАС України, суд, -
Вирішив:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ м. Чернігова ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття справи, задовольнити частково.
Скасувати постанову інспектора ДПС ВДАІ м. Чернігова ОСОБА_2 від 09 жовтня 2009 року серії СВ № 037474 в справі про адміністративне правопорушення та направити справу про адміністративне правопорушення на новий розгляд.
В задоволенні решти позовних вимог, відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: С.П. Меженнікова