ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 серпня 2018 року                               м. Чернігів                               Справа №  825/2341/18

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Д’якова В.І., розглянувши клопотання відповідача про розгляд справи № 825/2341/18 за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області (пр-т Миру, 190-а, м. Чернігів, 14037, код ЄДРПОУ - 38590042) до Городнянської центральної районної лікарні (вул. Чернігівська, 26, м. Городня, Чернігівська область, 15100, код ЄДРПОУ - 02006225) про застосування заходів реагування у порядку загального позовного провадження,

У С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Городнянської центральної районної лікарні, в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та/або здоров’ю людей, експлуатації будівлі Городнянської центральної районної лікарні за адресою: вул. Чернігівська, 26, м. Городня, Городнянський район, Чернігівська область.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Д’якова В.І. від 22.06.2018 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

09.07.2018 відповідачем до суду подано клопотання про розгляд справи у порядку загального позовного провадження з підстав, що справа викликає значний суспільний інтерес, оскільки Городнянська центральна районна лікарня, а також заклад первинної медичної допомоги РКЗ «Городнянський центр первинної медико-санітарної допомоги» і заклад екстреної медичної допомоги ЛПЗ «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф», які орендують приміщення, є єдиними лікувально-профілактичними закладами в Городнянському районі, які здійснюють спеціалізовану медичну допомогу.

Виходячи з меж поданого відповідачем клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, суд дійшов наступного висновку.

Так, згідно з частиною 3   статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України,  загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно  у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; тощо.

У свою чергу, вирішення питання щодо розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентовано статтею   260 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, у відповідності до частин 1, 6   статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

При цьому, як встановлено статтею 242 Кодексу адміністративного судочинства України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Системно аналізуючи обсяг та характер доказів у справі, суд для об’єктивного розгляду та вирішення даної справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення вважає за доцільне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та виконуючи вимоги, передбачені статтею 173 Кодексу адміністративного судочинства України, призначити підготовче засідання.

За таких обставин клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження слід задовольнити.

Керуючись статтями 12,173,241,242,248,256,257,260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження – задовольнити.

Розгляд адміністративної справи № 825/2341/18 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області (пр-т Миру, 190-а, м. Чернігів, 14037, код ЄДРПОУ - 38590042) до Городнянської центральної районної лікарні (вул. Чернігівська, 26, м. Городня, Чернігівська область, 15100, код ЄДРПОУ - 02006225) про застосування заходів реагування проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 05 вересня 2018 року на 11 год. 00 хв., яке буде проводитись одноособово суддею Д’яковим В.І., у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 2   статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України     учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов’язані завчасно повідомити про це суд.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя                                                                                                                                                   В.І. Д’яков