код суду 0555 Справа № 2-“А”-6421/2009
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 грудня 2009 року Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області у складі головуючого судді Шигірт Ф.С.,
при секретарі Махоті О.В,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ясинувата (далі УПФУ) про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни», -
ВСТАНОВИВ:
17 листопада 2009 року позивач звернулась до суду із адміністративним позовом до УПФУ про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни", посилаючись на наступне. Позивач відноситься до категорії громадян що мають статус «Дитина війни» і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право на отримання підвищенняпенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Проте відповідачем у 2009 році така допомога зовсім не виплачувалась.
Просила визнати неправомірним бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України м. Ясинувата Донецької області по не нарахуванню та не виплаті їй щомісячної доплати до пенсії з 01.01.2009 р. та зобов’язати відповідача зробити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком з 01.01.2009 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком .
Позивач в судове засідання не з'явилась, звернулась з заявою про розгляд справи у її відсутність.
Відповідач УПФУ надав суду заперечення, проти задоволення позову заперечував, просив розглядати справу без його представника та застосувати строки позовної давності передбачені ст.ст.99-100КАС України.
Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» до дітей війни віднесені особи, які є громадянами України та яким на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років.
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, належить до соціальної групи «Діти війни», що підтверджується посвідченням (а.с.6) та копією її паспорта (а.с.4), знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Ясинувата та отримує пенсію за віком. На неї розповсюджуються права і пільги, встановлені Законом України «Про соціальний захист дітей війни».
Вирішуючи дані правовідносини, суд керувався нормами Конституції України, Законами України „Про соціальний захист дітей війни” від 18.11.04 за № 2195-1У (далі Закон № 2195); ЗУ „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 р. за № 1058-1У із змінами та іншими законодавчими актами.
За положенням ст.ст. 6, 7 Закону № 2195 в первинній редакції з моменту набрання чинності цим законом громадяни, що відносяться до категорії ?итина війни”, набули права на підвищення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за рахунок Державного бюджету України.
До повноважень Управління Пенсійного фонду України в м. Ясинувата належать питання нарахування „дітям війни” підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і для його отримання від позивача не вимагається додатково звернення та надання будь яких документів.
До повноважень Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області, належить направлення бюджетних субвенцій управлінням ПФУ у Донецькій області для фінансування „дітям війни” на підвищення пенсії.
Враховуючи порядок сплати пенсії громадянам, визначений ст. 47 ч.1 Закону № 1058 (пенсія сплачується не пізніше 25 числа поточного місяця) та керуючись ст. 21 ч.2 КАС України, суд вважає, що оскаржувані дії управління ПФУ щодо не нарахування та не сплати позивачу в 2009 р. підвищення пенсії, не відповідають діючому законодавству. Нарахування та виплата у 2009 р. дітям війни підвищення пенсії повинні здійснюватись відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.
Відповідно до ст. 7 Закону № 2195, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Таким чином, для відновлення порушеного права позивача на отримання несплаченого підвищення пенсії, суд визнає за необхідне зобов’язати відповідача за рахунок коштів Державного бюджету України провести позивачці перерахунок та сплату підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком для непрацездатних осіб.
Керуючись ст.ст.8, 9, 11, 69, 94, 163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати неправомірними бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України м. Ясинувата щодо не нарахування та не сплати з 01 січня 2009 року ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України м. Ясинувата Донецької області провести ОСОБА_1 перерахунок та сплату підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком для непрацездатних осіб з 01 січня 2009 року, відповідно до вимог статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, за рахунок коштів Державного бюджету України.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 3 (три) грн. 40 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.
Суддя: