Апеляційний суд Кіровоградської області

Справа № 22 -526   2007 р.                                                 Головуючий у 1-й інстанції -Письменний О.А.

Категорія - 66                                                                      Доповідач - Потапенко В.І.

УХВАЛА

 ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

21   лютого   2007   року   Колегія   суддів   судової   палати   у   цивільних   справах Апеляційного суду Кіровоградської області в складі:

Головуючого-судді - Потапенка В.І. Суддів - Голованя A.M., Спірідонової Л .С. при секретарі - Доценко Г.Ю.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою представника Державного комітету лісового господарства України Коваленко Тетяни Олександрівни у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного комітету лісового господарства України про визнання недійсним п.2 наказу Державного комітету лісового господарства України від 09.11.2005 року № 484-к «Про скасування наказу Держлісгоспу України від 08.11.2005 року № 472-к» та відшкодування моральної шкоди , на рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 09. лютого 2006 року . Заслухавши доповідача , представника відповідача та дослідивши матеріали справи , колегія суддів , -

ВСТАНОВИЛА:

Заочним рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 09.02.2006 року позов задоволено частково. Скасовано п.2 наказу Державного комітету лісового господарства України від 09.11.2005 року № 484-к «Про скасування наказу Держлісгоспу України від 08.11.2005 року № 472-к» . З Державного комітету лісового господарства України на користь ОСОБА_1 у рахунок відшкодування моральної шкоди стягнуто 1000 грн. У іншій частині у позові відмовлено.

Представник відповідача по справі Коваленко Т.О. 09 березня 2006 року подала апеляційну скаргу на вищезазначене рішення суду у якій просить його скасувати та провадження у справі закрити.

Посилається на те , що справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, оскільки оскаржується рішення центрального органу виконавчої влади, а тому спір повинен розглядатися окружним адміністративним судом у складі трьох суддів. Також справу було розглянуто без належного повідомлення відповідача, і висновки суду , не відповідають обставинам справи.

Позивач по справі письмових заперечень на апеляційну скаргу не подав.

Апеляційний судом встановлено , що ухвалою Ленінського районного суду від 20 грудня 2006 року заяву представника відповідача Коваленко Т.О. про перегляд заочного рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 09.02.2006 року - відхилено.

Обговоривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи , колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає   задоволенню з таких підстав .

2

Згідно, л.4 ч. 1 ст. 307 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право постановити ухвалу про скасування рішення суду першої інстанції і закриття провадження у справі або залишення заяви без розгляду, з підстав ,що передбачені ст.310 ЦПК України.

Відповідно до п.1 ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З змісту позовної заяви та клопотання про вжиття заходів забезпечення позову ( ас. 2-6) вбачається , що позивач звернувся до суду з адміністративним позовом . Але незважаючи на це , суддя, не вчинивши передбачених процесуальним законодавством дій , відкриває провадження по справі керуючись нормами ЦПК України. При цьому поза увагою суду залишилось те , що відповідачем по справі є Державний комітет лісового господарства України - центральний орган виконавчої влади.

Пунктом 1 ч.І ст.17 КАС України передбачено , що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно з ч.І ст.24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Виходячи з вищезазначеного , колегія судів дійшла висновку , що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства , а тому рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі.

Керуючись п.1 ст.205, ст.303, п.4 ч.І ст.307 , ст.ст.310, 313-315,319 ЦПК України , колегія суддів , -

ухвалила:

Апеляційну скаргу представника Державного комітету лісового господарства України Коваленко Тетяни Олександрівни     - задовільнити .

Рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 09 лютого 2006 року -скасувати та провадження у справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців.