У Х В А Л А

30 серпня 2018 року

м. Київ

Справа № 2-а/604/3/15

Провадження № 11-914апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О.Б.,

суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,

перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом депутата Підволочиської селищної ради Бойка Степана Ярославовича до Підволочиської селищної ради Підволочиського району Тернопільської області, третя особа - ОСОБА_4, про скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

20 листопада 2014 року депутат Підволочиської селищної ради Бойко С.Т. звернувся до адміністративного суду з позовом, у якому просив скасувати рішення 16 сесії 22 скликання Підволочиської селищної Ради народних депутатів від 27 серпня 1997 року № 237 «Про затвердження матеріалів інвентаризації земельної ділянки, якою користується Підволочиське РайСТ під об'єктом «Підволочиський ринок».

Підволочиський районний суд Тернопільської області ухвалою від 3 грудня 2014 року відкрив провадження у справі, а ухвалою від 30 березня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 4 червня 2015 року,провадження у справі закрив на підставі чинного на той час пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), оскільки справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Депутат Підволочиської селищної ради Бойко С.Т. подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, у якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального та процесуального права, порушує питання про скасування ухвал судів попередніх інстанцій про закриття провадження у справі та направлення справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 15 липня 2015 року відкрив касаційне провадження у справі, копії касаційної скарги скерував учасникам справи з установленням строку для подання заперечень на неї.

31 липня 2018 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС.

Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі позивач просить скасувати судові рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, ВеликаПалата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

У касаційній скарзі представники позивача порушують питання про розгляд справи за їх участі.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 345 КАС суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

Зважаючи на те, що за касаційною скаргою депутата Підволочиської селищної ради Бойко С.Т.перегляду підлягають ухвали судів першої та апеляційної інстанцій, ВеликаПалата Верховного Суду вважає за можливе призначити цю справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Керуючись статтями 345 та 346 Кодексу адміністративного судочинства України, ВеликаПалата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом депутата Підволочиської селищної ради Бойка Степана Ярославовича до Підволочиської селищної ради Підволочиського району Тернопільської області, третя особа - ОСОБА_4, про скасування рішення.

2. Призначити справу до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 24 жовтня 2018 року в порядку письмового провадження без виклику учасників справи у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко

Судді: Н.О. Антонюк Л.М. Лобойко

С.В. Бакуліна В.С. Князєв

В.В. Британчук Л.І. Рогач

Д.А. Гудима І.В. Саприкіна

В.І. Данішевська О.С. Ткачук

О.С. Золотніков В.Ю. Уркевич

О.Р. Кібенко О.Г. Яновська