КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №22-а-30345/08            Головуючий у 1- й інстанції  

          Суддя - доповідач:  Мамчур Я.С

У Х В А Л А

Іменем України

20 жовтня 2009 р.          м. Київ          

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого:          Мамчура Я.С.,

суддів:          Усенка В.Г., Зайцева М.П.,

при секретарі:          Іващенко О.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області –про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження постанови Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 грудня 2006 року у справі за позовом  ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату про перерахування пенсійного забезпечення,-

В С Т А Н О В И В:

           Постановою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 грудня 2006 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату про перерахування пенсійного забезпечення –задоволено.

          Не погоджуючись із вказаною постановою суду першої інстанції, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області подана апеляційна скарга з клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 грудня 2006 року.

Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 грудня 2006 року не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, - заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Згідно до ч. 5 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Так, на виконання вимог, викладених у листі Пенсійного фонду України від 17.07.07р. № 11686/02-60 з метою впорядкування виплати пенсій звільненим військовослужбовцям та деяким іншим категоріям громадян, запобігання неефективним видаткам Пенсійного фонду України та приведення їх у відповідність з діючим законодавством України, створено комісію для проведення інвентаризації пенсійних справ в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково.  

Апелянт в обґрунтування причин пропуску строку на апеляційне оскарження зазначає, що відповідно до ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»та постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.2006р. № 1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян»функції з призначення та виплати пенсій окремим категоріям громадян передано лише з 01.01.2007р. тобто, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області не було стороною у справі.

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду вважає такі причини пропуску строку на апеляційне оскарження необгрунтованими, оскільки, як вже було зазначено - функції з призначення та виплати пенсій окремим категоріям громадян передано апелянту лише з 01.01.2007р.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова Фастівського міськрайонного суду Київської області була постановлена 13 грудня 2006 року, однак апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції була подана до суду лише 22 липня 2008р. за вх. № 16193, отже с пропуском строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

За таких обставин, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду вважає, апелянт пропустив строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інствнції, а тому клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження вказаної постанови не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 102, 160, 186, 206, 211, 212 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області –про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження постанови Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 грудня 2006 року - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області - залишити без розгляду.

          Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена протягом місяця шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий –суддя:                                                                                  Я.С. Мамчур

Судді:                                                                                                                    М.П. Зайцев

                                                                                                            В.Г. Усенко

Ухвалу складено у повному обсязі 23.10.2009.