ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 вересня 2018 рокуЛьвів№ 876/5138/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Большакової О. О.

суддів -Глушка І. В.

Гуляка В. В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Геомакс-Ресурс» до Офісу великих платників державної фіскальної служби України про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 травня 2018 року задоволено частково адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Геомакс-Ресурс» до Офісу великих платників державної фіскальної служби України про скасування податкових повідомлень-рішень.

Не погоджуючись із даним рішенням, 22.06.2018 апелянтом подано на неї апеляційну скаргу.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2018 апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби залишено без руху у зв'язку з невідповідністю її вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме не додано документа про сплату судового збору та надано 10-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків. Копію даної ухвали апелянтом отримано 20.07.2018 згідно повідомлення про вручення поштового відправлення № 7900514053975.

30.07.2018 на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги у зв'язку з тривалою процедурою його проплати.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2018 задоволено клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України та продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали. Копію даної ухвали апелянтом отримано 27.08.2018 згідно повідомлення про вручення поштового відправлення № 7900514117345.

04.09.2018 на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у даній справі. Клопотання мотивоване тим, що несвоєчасна оплата судового збору обумовлена тим, що постійно на рахунки з яких здійснюється проплата судового збору накладаються арешти. Зняття якого, у зв'язку із недостатністю фінансування, внесення відповідних змін до кошторисних призначень, здійснюється дуже повільно та , тільки після його зняття проводиться проплата судового збору.

Частиною 1 статті 132 КАС України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Згідно із ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і відстрочку сплати встановлюються законом.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно ч. 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Виходячи із змісту Закону України «Про судовий збір» (із змінами) та матеріалів справи, судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 1 січня 2017 року становив 1600 грн.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги становить 324924,53 грн.

Із змісту ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір» випливає, що особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідні документи, які свідчили б про незадовільний майновий стан.

На підтвердження незадовільного майнового стану та неможливості сплати судового збору апелянтом не надано суду жодного належного доказу, а надані копії листів свідчать лише про здійснення переписки з Державною фіскальною службою України та не підтверджують незадовільний майновий стан апелянта.

Крім того, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Така правова позиція щодо застосування зазначених норм матеріального права була висловлена колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України в ухвалі від 28 вересня 2015 року (справа № 21-5496а15).

Враховуючи вищенаведене, відсутні підстави для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 132, 133, 143, 241, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

відмовити в задоволенні клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 травня 2018 року у справі № 809/730/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Геомакс-Ресурс» до Офісу великих платників державної фіскальної служби України про скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. О. Большакова

судді І. В. Глушко

В. В. Гуляк