ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

_________________________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду  

12 січня 2010 р.                                                  Справа № 2-а-10214/08

                                                                                                  м.Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мельник-Томенко Жанна Миколаївна

при секретарі судового засідання:  Зелінській Ірині Василівні

за участю представників сторін:

Позивача     :   не з'явився, причини неявки суду не відомі

Відповідача:    Усатенко В.Я., Поліщук В.М., на підставі довіреності

 розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом:             товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Адатекс"

до:                       Бершадської міжрайонної державної податкової інспекції

про:                     скасування податкового повідомлення-рішення №0000192301/1-1125 від 13.02.2008 року

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Адатекс" до Бершадської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення №0000192301/1-1125 від 13.02.2008 року.

Ухвалою суду від  12.08.2008 року  відкрито провадження в адміністративній справі за позовом  товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Адатекс" до Бершадської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення №0000192301/1-1125 від 13.02.2008 року, про що належним чином повідомлено сторін по справі.

Ухвалою суду від 27.11.2008 року задоволено  клопотання представника відповідача та зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 2-а-5397/08 за позовом Бершадської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Адатекс", суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1., про визнання господарського зобов'язання недійсним.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 16.10.2008 року у адміністративній справі № 2-а-5397/08 у задоволенні адміністративного позову, - відмовлено повністю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2009 року апеляційну скаргу Бершадської міжрайонної державної податкової інспекції на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 16.10.2008 року по справі №2-а-5397/08, - залишено без розгляду, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 16.10.2008 року, - залишено без змін.

Ухвалою суду 02.12.2009 року поновлено провадження в даній адміністративній справі та призначено судове засідання на 14.12.2009 року, про що належним чином повідомлено сторін.

14.12.2009 року до суду надійшло клопотання за підписом представника позивача ОСОБА_2.,  про перенесення розгляду справи  у зв'язку з хворобою. Суд  відклав судовий розгляд на 28.12.2009 року.

28.12.2009 року у зв'язку з неявкою у судове засідання  представника  позивача   розгляд справи відкладено на 12.01.2010 року, про що належним чином повідомлено сторін.

Позивач у судове засідання  12.01.2010 року не з'явився, причини неявки суду не відомі. Про дату, час і місце  розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином.

12.01.2010 року до суду подано клопотання за підписом ОСОБА_2. від 12.01.2010 року про розгляд справи за відсутності представника позивача, у зв'язку з перебуванням його у той же час у господарському суді Вінницької області.

Суд не приймає дане клопотання до уваги, оскільки,  подано не уповноваженою на те особою.

Так, ст. 58 КАС України визначено перелік  документів, що підтверджують повноваження представників. В матеріалах справи (арк. справи 96)  міститься копія довіреності виданої 01.07.2008 року ОСОБА_2 на представництво останньою ТОВ з іноземними інвестиціями "Адатекс" в адміністративних судах, термін дії якої закінчився 31.12.2009 року.

Суд також не приймає до уваги  ордер адвокатського об'єднання, що міститься в матеріалах справи (арк. 76) виданого на підставі ст. 6 Закону України "Про адвокатуру" та ст. 42  ЦПК України помічнику адвоката ОСОБА_2  на повноваження останньої як представника ТОВ з іноземними інвестиціями "Адатекс", оскільки ордером надано цивільно-процесуальні права, та ч.5 ст.58 КАС України зазначає, що ордер як документ що підтверджує повноваження представника може підтверджувати повноваження лише адвоката, як представника, а не помічника адвоката.

Представники відповідача, щодо можливості  проведення судового засідання за відсутності представника позивача  поклались на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Так, пунктом 4 частини 1 статті 155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою  залишає  позовну  заяву  без  розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

На підставі викладеного, враховуючи, незабезпечення явки в судове засідання представника позивача 19.09.2008, 13.11.2008, 14.12.2009, 28.12.2009, 12.01.2010 року, повторне неприбуття у судове засідання позивача,  не повідомлення суду про причини його  неявки,  не надання заяви про розгляд справи за його відсутності,  позов  підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись п.  4 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 165, 186, 254  КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Адатекс" до Бершадської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення №0000192301/1-1125 від 13.02.2008 року залишити без розгляду.

Копію ухвали направити позивачу та відповідачу.

Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу  суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала  набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                           Мельник-Томенко Жанна Миколаївна