Справа № 2а-7986/09/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 грудня 2009 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді - Юхтенко Л.Р.
при секретарі судового засідання - Коваленко І.І.
за участю сторін:
від позивача представник - Луценко А.О., за довіреністю
від відповідача представник - не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом У правління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Одеського виробничого об’єднання «Електрик» про стягнення заборгованості в сумі 10 494 грн. 81 коп. на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1 та № 2, -
В С Т А Н О В И В:
До суду з адміністративним позовом звернулося У правління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Одеського виробничого об’єднання «Електрик» про стягнення заборгованості в сумі 6253 грн. 17 коп. на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, мотивуючи це тим, що відповідач не сплачує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, чим порушує вимоги п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Позивачем була подана заява про збільшення позовних вимог і позивач просив стягнути з відповідача борг в сумі 10 494 грн. 81 коп. на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1 та № 2.
Представник позивача у відкритому судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча про місце, дату, та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, за сім днів до дати судового засідання, про що свідчать поштові повідомлення про вручення судових повісток (а.с. 67,73, 77, 83, 102, 110).
Про причини неявки в судове засідання відповідач суд не повідомив, заперечення та докази, які у нього є в обґрунтування своїх заперечень, суду не надав.
Відповідно до п. 6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги, та перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.
Судом встановлено, що Одеське виробниче об’єднання «Електрик» є суб’єктом підприємницької діяльності та має статус юридичної особи, за місцезнаходженням: м. Одеса, вул. Осипова, 48, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 84-85), та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси як платник страхових внесків, що підтверджено заявою (а.с. 79).
З матеріалів справи вбачається, що на підприємстві відповідача виконуються роботи із шкідливими та важкими умовами праці за списками № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій та посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 працював в Одеському виробничому об’єднанні «Електрик» на посаді, яка передбачена списком № 2, що надає йому право для нарахування пільгової пенсії. Це підтверджується довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для нарахування пільгової пенсії за списком № 2, виданою ОСОБА_2 відповідачем (а.с.29). На підставі вказаної довідки, Управлінням пенсійного фонду у Малиновському районі м. Одеси була призначена ОСОБА_2 пільгова пенсія за списком № 2, що підтверджено протоколом 16437 від 14.02.2006 року (а.с. 24), розпорядженням 16437 від 14.02.2006 року (а.с. 25), розрахунком стажу (а.с. 26), заявою про призначення пенсії (а.с. 27-28), розпорядженням про уточнення розрахункових показників за жовтень-грудень 2005 року (а.с. 30), розрахунком пенсії (а.с. 31-33).
Також судом встановлено, що ОСОБА_3 працював в Одеському виробничому об’єднанні «Електрик» на посаді, яка передбачена списком № 1, що надає йому право для нарахування пільгової пенсії, що підтверджено довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідні для нарахування пільгової пенсії за списком № 1, виданою ОСОБА_3 відповідачем (а.с.55).
Суд встановив, що на підставі вказаної довідки ОСОБА_3 була нарахована пенсія за віком на пільгових умовах за роботу за списком № 1.
Пенсії вищенаведеним пенсіонерам виплачувалась управліннями пенсійного фонду своєчасно, що підтверджується довідкою про сплату пенсії ОСОБА_2 за період з січня 2008 року по жовтень 2009 року (а.с. 96) та довідкою про сплату пенсії ОСОБА_3 за період з квітня 2009 року по вересень 2009 року (а.с. 107).
Також суд встановив, що позивач надсилав на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в пропорційній частині, залежно від стажу роботи працівника на цьому підприємстві відповідно до пунктів «а», «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» разом з повідомленням відносно ОСОБА_2 за липень місяць 2008 рік на суму 787 грн. 19 коп. (а.с. 15), за серпень 2008 року в сумі 795 грн. 31 коп. (а.с.16), за листопад 2008 року на суму 885 грн. 82 коп. (а.с. 23), за 2009 рік в сумі 885 грн. 82 коп. (а.с. 35), за лютий 2009 року в сумі 885 грн. 82 коп. (а.с. 37), за березень 2009 року в сумі 885 грн. 82 коп. (а.с. 39), за квітень 2009 року в сумі 893 грн. 38 коп. (а.с. 61); відносно ОСОБА_3 за попередній період та з 01.04.2009 року (новопризначений) в сумі 670 грн. 94 коп. щомісячно (а.с. 54).
Також судом встановлено, що позивачем надсилалися на адресу відповідача повідомлення від 14.08.2008 року № 17178/18 (а.с. 10) про необхідність сплатити борг за отриманими ними розрахунками по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 2 за серпень 2008 року, повідомлення від 16.09.2008 року № 20491/18 за вересень 2008 року (а.с. 12), від 15.10.2008 року № 22931\18 за жовтень 2008 року в сумі 824, 38 грн. (а.с. 14), від 13.11.2008 року № 25725/18 за листопад 2008 року в сумі 795, 31 грн. (а.с. 18) від 09.12.2008 року № 27358/18 за грудень 2008 року в сумі 795, 31 грн. (а.с. 20), від 19.01.2009 року № 1138/18 за січень 2009 року в сумі 181, 02 грн. (а.с. 22), від 18.02.2009 року № 3016/18 за лютий 2009 року в сумі 2404, 58 грн. (а.с. 34), від 12.03.2009 року № 4252/18 за березень 2009 року в сумі 885, 82 грн. (а.с. 36), від 16.04.2009 року № 7400/18 за квітень 2009 року в сумі 885, 82 грн. (а.с. 38), від 13.05.2009 року № 9119/18 за травень 2009 року в сумі 900, 94 грн. (а.с. 60), від 12.06.2009 року № 11086/18 за червень 2009 року в сумі 893, 38 грн. (а.с. 62); та повідомлення про необхідність сплатити борг за отриманими ними розрахунками по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 1 від 13.05.2009 року № 9022/18 за травень 2009 року в сумі 1776, 38 грн. (а.с. 53). Вказані повідомлення були отримані відповідачем, про що свідчать поштові повідомлення про вручення.
Судом встановлено, що у строки передбачені чинним законодавством фактичні витрати на виплату та доставку пенсій не були відшкодовані відповідачем на користь позивача та згідно з розрахунку боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.05.2009 року по 23.06.2009 року відповідач має борг у загальній сумі 2447 грн. 32 коп. (по пенсіонеру: ОСОБА_3А.) (а.с. 52), та за списком № 2 за період з 01.08.2008 року по квітень 2009 року в сумі 6253 грн. 17 коп. (а.с. 5) та за період з 01.05.2009 року по 23.06.2009 року в сумі 1794 грн. 32 коп. (а.с. 57) (по пенсіонеру ОСОБА_2П.), разом борг складає суму 10494 грн. 81 коп.
Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, та досліджені докази, які є в матеріалах справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.
Згідно з абз. а) статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці – за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки – після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Згідно з абз. б) вказаної статті Закону на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, також працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки –після досягнення 55 років при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36 затверджені Списки виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.
Довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці (а.с. 29) підтверджено, що ОСОБА_2 працював в Одеському виробничому об’єднанні «Електрик» на посаді, яка передбачена списком № 2-зайнятий повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зі стажем роботі на цьому підприємстві 12 років 6 місяців, що надає йому право для нарахування пільгової пенсії. Також довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови труда (а.с.55) підтверджено що ОСОБА_3 працював в Одеському виробничому об’єднанні «Електрик» на посаді, яка передбачена списком № 1 - зайнятий повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зі стажем роботи на цьому підприємстві 10 років, що надає йому право для нарахування пільгової пенсії.
Довідкою про сплату пенсії ОСОБА_2 за період з січня 2008 року по жовтень 2009 року (а.с. 96) та довідкою про сплату пенсії ОСОБА_3 за період з квітня 2009 року по вересень 2009 року (а.с. 107) підтверджено, що вказаним пенсіонерам виплачувалась за вказані періоди пенсія за віком за списками № 1 та № 2 щомісячно.
Відповідно до абзацу 1 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ.
Особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (яким є відповідач), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об’єктом оподаткування є фактичні витрати і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто для чоловіків –після досягнення 60 років.
Надалі абзацом 1 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. встановлюється, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
З вищевикладеного вбачається, що відповідач зобов’язаний покривати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пенсій, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список № 2), що відповідно до п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» є об’єктом оподаткування, а по списку № 1 - підприємства та організації відшкодовують з коштів, призначених на оплату праці з дня набрання чинності цим законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у період, що підлягає стягненню не досягли загального встановленого пенсійного віку.
Відповідно до п 6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) в ідшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (яким є відповідач) - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого пункту 2 Прикінцевих положень зазначеного Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (яким є відповідач) – фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком № 1 у розмірі 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році.
Згідно з п.6.4 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України”, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до п.6.8. вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Відповідно до п. 6.10. Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України”, у разі призначення на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Матеріалами справи підтверджено, що позивач надсилав на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в пропорційній частині, залежно від стажу роботи працівника на цьому підприємстві відповідно до пунктів «а», «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» разом з повідомленням відносно ОСОБА_2 за липень місяць 2008 рік на суму 787 грн. 19 коп. (а.с. 15), за серпень 2008 року в сумі 795 грн. 31 коп. (а.с.16), за листопад 2008 року на суму 885 грн. 82 коп. (а.с. 23), за 2009 рік в сумі 885 грн. 82 коп. (а.с. 35), за лютий 2009 року в сумі 885 грн. 82 коп. (а.с. 37), за березень 2009 року в сумі 885 грн. 82 коп. (а.с. 39), за квітень 2009 року в сумі 893 грн. 38 коп. (а.с. 61); відносно ОСОБА_3 за попередній період та з 01.04.2009 року (новопризначений) в сумі 670 грн. 94 коп. щомісячно (а.с. 54).Також позивач надсилав на адресу відповідача повідомлення про необхідність сплатити борг за отриманими ними розрахунками по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списками № 1 та № 2.
Відповідно до п. 6.9. Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України” не сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». В матеріалах справи відсутні докази щодо оскарження вищезазначених повідомлень та розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, отже, відповідно до п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вказана сума є узгодженою, а відповідно до п.5.4.1. п.5.4. ст.5 цього Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені терміни, вважається сумою податкового боргу платника податків та може бути стягнута в судовому порядку.
Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані позивачем по справі докази у сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України, а отже сума заборгованості у розмірі 10494 гривень 81 копійки повинна бути стягнута з відповідача.
З огляду на викладене, на підставі ст. 1, ч.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п .2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України”, та к еруючись ст. ст.2,4, 11, 94, 158-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов У правління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Одеського виробничого об’єднання «Електрик» про стягнення заборгованості в сумі 10 494 грн. 81 коп. на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1 та № 2 - задовольнити повністю.
Стягнути з Одеського виробничого об’єднання «Електрик» (юридична адреса: 65023, м. Одеса, вул. Осипова, 48, р/р 26000665201803, Одеська обласна філія «УСБ», МФО 328016, код 03972703) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (юридична адреса: 65009, м. Одеса, пров. Світлий, 8, код 26302649, банк ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, р/р 256013013705) заборгованість в сумі 10 494 грн. 81 коп. (десять тисяч чотириста дев’яносто чотири гривні 81 копійка) на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1 та № 2.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десяти денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови складений 22 грудня 2009 року.
Суддя: /підпис/
З оригіналом згідно
Суддя Л.Р. Юхтенко