ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У  Х  В  А  Л  А

26 жовтня 2018 року м. Дніпросправа № 310/1233/17 (2-а/310/61/17)

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Круговий О.О., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу  ОСОБА_1  на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 18.07.2017 у справі №310/1233/17 (2-а/310/61/17) за позовом  ОСОБА_1  до  Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області , Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області   треті особи: Акціонерне товариство "Ощадбанк" , Служба в справах дітей виконавчого комітету Бердянської міської ради        про визнання дій протиправними та зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну допомогу,-

в с т а н о в и в:

Постановою Бердянського міськрайонного суду  Запорізької області від 18 липня 2017 року  позовні вимоги задоволено частково.

Позивач, не погодившись з рішенням суду в частині відмови в позові, звернувся до суду з апеляційною скаргою у даній справі.

Ознайомившись з апеляційною скаргою, судом з’ясовано, що апеляційну скаргу подано позивачем 25 липня 2017 року. При поданні апеляційної скарги заявником судовий збір не сплачено, подано клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв’язку із скрутним матеріальним становищем. На підтвердження обставин, викладених в клопотання про звільнення від сплати судового збору заявником до матеріалів апеляційної скарги додано копію довідки про розмір доходів позивача за період вересень –грудень 2016 року, січень 2017 року.

Апеляційна скарга позивача разом з матеріалами справи надійшла до Третього апеляційного адміністративного суду 22 жовтня 2018 року, того ж дня матеріали справи разом з апеляційною скаргою передано визначеному автоматичним розподілом справ між суддями судді – доповідачу Круговому О.О.

Розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд приходить до висновку про неможливість його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

          Згідно із частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:           1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

          Частиною другою статті 8 Закону № 3674-VI закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

При вирішенні питання щодо можливості звільнення особи від сплати судового збору, врахуванню підлягають обставини, визначені ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», актуальні на час надходження апеляційної скарги до відповідного суду.

Оскільки обставини щодо матеріального становища позивача, зазначені в клопотання про звільнення від сплати судового збору, та докази надані на їх підтвердження, були актуальними на період вересень –грудень 2016 року, січень 2017 року, а питання щодо можливості  звільнення позивача від сплати судового збору вирішується судом в 2018 році, суд не може звільнити позивача від сплату судового збору.

В свою чергу, в разі наявності  умов для звільнення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору, визначених ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», позивач вправі надати до суду відповідне клопотання із зазначенням актуальних обставин щодо свого майнового становища, підтверджених відповідними доказами.

          Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” визначено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги. Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою становить 0.4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий ззбір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01.01.2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1600,00 грн.

Як вбачається з адміністративного позову, його вимогами є визнання протиправними  дій та зобов’язання вчинити певні дії, що свідчить про подання позову немайнового характеру.  

Таким чином, розмір судового збору, який підлягає сплатити заявнику апеляційної скарги складає 960грн. (1600грн. 0.4 х 150 %)

          Таким чином, відповідачу слід доплатити несплачену суму судового збору у розмірі 960грн за реквізитами:

Отримувач коштів: УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/22030101                  

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274                  

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)                  

Код банку отримувача (МФО): 899998                  

Рахунок отримувача: 34317206081005                  

Код класифікації доходів бюджету: 22030101                  

Призначення платежу: *; 101; __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за апеляційною скаргою ОСОБА_1, Третій апеляційний адміністративний суд.

До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу (ч.2 ст.298 КАС України), тобто суддя, встановивши, невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим статтею 296 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення  апеляційної скарги без  руху та в разі неусунення її  недоліків у наданий судом строк повертає скаргу заявнику.   

З огляду на вищевикладене, суд дає можливість у  десятиденний  строк з дня отримання копії даної ухвали  усунути вказані недоліки апеляційної скарги, а саме надати суду оригінал документу про сплату судового збору.

Також, у разі наявності умов передбачених ст. 8 ЗУ «Про судовий збір»,  позивач вправі подати до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору із зазначенням актуальних обставин стосовно свого матеріального становища, підтверджених відповідними доказами.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України суддя, -

у х в а л и в:

             Відмовити ОСОБА_1 у звільненні від сплати судового збору.

          Апеляційну скаргу  ОСОБА_1  на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 18.07.2017 у справі №310/1233/17 (2-а/310/61/17) залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху направити заявнику.

У випадку неусунення недоліків у вказаний строк апеляційна скарга вважається неподаною та повертається заявнику.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                      О.О. Круговий