Справа № 346/3197/18

Провадження № 33/4808/78/18

Категорія ст.130 ч.1 КУпАП

Головуючий у 1 інстанції Бирич Н. В.

Суддя-доповідач ОСОБА_1

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2018 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського апеляційного суду Кукурудз Б.І., з участю захисника ОСОБА_2,  розглянувши справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Коломийського міськрайонного суду від 26 вересня 2018 року, -

                                                          в с т а н о в и в :

Вказаною постановою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, житель ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, -

визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та визначено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10 200 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік. Постановлено стягнути судовий збір в дохід держави в розмірі 352 грн. 40 коп.

За постановою суду, ОСОБА_3 03.07.2018 року о 19 год. 45 хв. в смт. Отинія керував автомобілем НОМЕР_1 в стані алкогольного сп’яніння. Огляд на стан сп’яніння зі згоди водія у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу «Драгер» в присутності двох свідків. Своїми діями ОСОБА_3 порушив п.2.9А ПДР України, чим вчинив адміністративне правопорушення , передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

На постанову суду ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій посилається на її незаконність та винесеною з порушенням процесуальних прав, зокрема, порушенням права на захист. Зазначає, що розгляд справи відбувся у його відсутності, адже про дату та час він не був повідомлений належним чином, розгляд справи судом проведено без його участі, чим було порушено його право на захист та порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Окрім того, вказує на те, що дане провадження щодо нього підлягає закриттю, так як минули строки накладення адміністративного стягення відповідно до ст.38 КУпАП.

Просить постанову суду скасувати та закрити провадження у справі.

   Перевіривши матеріали справи, мотиви і доводи апеляції, заслухавши пояснення захисника , який просив поновити строк на апеляційне оскарження постанови суду та підтримав доводи зазначені в апеляційній скарзі, вважаю, що  апеляційна скарга  підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Що стосується пропущеного строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції то його слід поновити як пропущений з поважних причин.

Як  слідує  з  матеріалів  справи  (а.с.1) ОСОБА_3 порушив пункт 2.9а Правил дорожнього руху України за, що передбачена відповідальність згідно ч.1 ст. 130 КУпАП.

           За змістом ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення повинно здійснюватися на основі суворого дотримання законності.

          Згідно вимог ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об’єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

           Інспектор поліції, який склав протокол про адміністративне правопорушення, та суд який розглядав справу, зазначених вимог закону  не виконали.

           При цьому суддя повинен дати оцінку не тільки даним, що додані до протоколу про адміністративне правопорушення, але й доказам, які представлені особою в порядку захисту. Досліджуючи всі наявні докази суддя дає їм об’єктивну оцінку з точки зору їх достовірності та степені підтвердження чи спростування обставин, що характеризують діяння особи як правопорушення.

            Згідно ст.268 ч.1 КУпАП справа про адмінправопорушення розглядається у присутності особи, яка притягається до адмінвідповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

            З матеріалів справи вбачається (а.с.15) ОСОБА_3 не отримав повістку про виклик до суду, тобто про дату та час розгляду справи йому відомо не було.

Однак, суддя першої інстанції, розглянувши справу без участі ОСОБА_3 порушив його право на захист, а тому винесена ним постанова є незаконною.

Крім того в матеріалах справи наявне клопотання ОСОБА_3 про повідомлення його про дату та час розгляду справи (а.с. 14).

Разом з тим, право на участь в судовому засіданні, є складовою права на захист.  Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення (проступку) має щонайменше такі права: мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту; захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або - за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника - одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя.

Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_3 03 липня 2018 року. Строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 закінчувався 03 жовтня 2018 року виходячи з цього суддя першої  інстанції мав змогу відкласти розгляд справи до закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3

          Також слід вказати, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3  складений поліцейським з численними виправленнями,  що є грубим порушенням Інструкції з оформлення працівниками патрульної служби МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. В акті огляду на стан алкогольного сп’яніння  з використанням спеціальних технічних засобів (а.с. 2) не вказано дату складання даного документу.

          Відповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, та іншими.

Наявність вини ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП,  доводиться наявними в матеріалах справи доказами, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ № 004116  від 03.07.2018 року, висновком технічного приладу "Драгер"  щодо результатів медичного огляду  на стан сп’яніння (а.с.3), поясненнями свідків.

Проте, відповідно до ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш, як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення 03.07.2018 року, однак, на час апеляційного розгляду строки накладення на нього адміністративного стягнення, встановлені ст.38 КУпАП, закінчилися.

Згідно положень ст.294  п.3  КУпАП за наслідками розгляду апеляційної скарги суд апеляційної інстанції має право скасувати постанову та прийняти нову постанову.

Відповідно до ст.247 ч.1 п.7 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

За таких обставин, апеляційна скарга ОСОБА_3 підлягає до часткового задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 294 КУпАП,

                                                 п о с т а н о в и в :

Поновити ОСОБА_3 строк на апеляційне оскарження постанови Коломийського міськрайонного суду від 26.09.2018 року.

Постанову судді Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 26 вересня 2018  року щодо ОСОБА_3 за ст. 130 ч.1 КУпАП – скасувати.

Прийняти нову постанову, якою ОСОБА_3 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КУпАП закрити, у зв’язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

          Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Івано-Франківського

апеляційного суду                 ОСОБА_1

Згідно з оригіналом

Суддя                   Б.І. Кукурудз