ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2а-19427/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Лозовського О.А.,
при секретарі судового засідання Чміль І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Володимир-Волинської об»єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця,
ВСТАНОВИВ:
Володимир-Волинська об»єднана державна податкова інспекція (далі Володимир-Волинська ОДПІ) звернулась з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця. Позов обґрунтовує тим, що 18.04.2005 року ОСОБА_1 зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Володимир-Волинської міської ради Волинської області. З 18.04.2005 року відповідач був взятий на податковий облік Володимир-Волинською ОДПІ як платник податку з доходів фізичних осіб. Згідно електронного реєстру банківських рахунків платників податків станом на 24.11.2009 року підприємець ОСОБА_1 відкритих рахунків немає. З 11.02.2008 року відповідач звіти, податкові декларації про фінансово-господарську діяльність до податкової інспекції не подавав. Станом на 24.11.2009 року податкова заборгованість по платежах до бюджету відсутня. Просить припинити державну реєстрацію підприємницької діяльності відповідача та зобов»язати державного реєстратора здійснити заходи, спрямовані на припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
В судове засідання представник позивача не з»явився, до суду подав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з’явилась, проте подала заяву про розгляд справи у її відсутності. Заявлені позовні вимоги визнає повністю. Проти задоволення позову не заперечує.
Суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності осіб, які беруть участь у справі по наявних доказах.
Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 18 квітня 2005 року зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Володимир-Волинської міської ради Волинської області, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, виданим Володимир-Волинським міськвиконкомом 18.04.2005 року та перебуває на обліку у Володимир-Волинській об»єднаній державній податковій інспекції як платник податку з 18.04.2005 року, що підтверджується довідкою №12023/29-011 від 25.11.2009 року.
Відповідно до пункту 4 статті 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» від 26.12.1992 року №13-92 громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом.
Згідно із підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу – протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.
Відповідно до пункту 9 Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29.10.1999 року №599, протягом року для платника єдиного податку встановлюються звітні періоди, що дорівнюють кварталу. Платник єдиного податку повинен подавати звіт протягом 5 днів після закінчення звітного періоду.
З довідки Володимир-Волинської ОДПІ від 24.11.2009 року №11922/17 вбачається, що суб’єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, останню декларацію про одержані доходи від здійснення підприємницької діяльності подала за IV квартал 2007 року за вх..№392/10521 від 11.02.2008 року, тобто звітність не подається відповідачем більше року. Податкова заборгованість до бюджету по податках та платежах згідно карток особових рахунків станом на 24.11.2009 року у відповідача відсутня.
Згідно електронного реєстру банківських рахунків платників податків станом на 24.11.2009 року відкритих рахунків в банківських установах у ОСОБА_1 немає, що підтверджується довідкою Володимир-Волинської об»єднаної державної податкової інспекції №12023/29-011 від 25.11.2009 року.
Відповідно до статті 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб’єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб’єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб’єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб’єкта господарювання відповідно до статті 59 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 59 ГК України визначено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації – за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб – засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, – за рішенням суду.
Згідно вимог пункту 3 частини 2 статті 46 Закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» від 15.05.2003 року №755-IV підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця є неподання останнім протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Оскільки відповідачем протягом останнього року не подавались органам державної податкової служби податкові декларації, документи фінансової звітності відповідно до Закону, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог Володимир-Волинської ОДПІ про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 11, 17, 158, 160 частини 3, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Зобов’язати державного реєстратора виконавчий комітет Володимир-Волинської міської ради Волинської області провести дії, передбачені статтею 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» та спрямовані на припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі, з 28 грудня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий О.А.Лозовський