ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

12 листопада 2018 рокуЛьвів№ 857/2456/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Онишкевича Т. В.

суддів -Носа С. П.

Обрізка І. М.

перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року про повернення позовної заяви у справі № 1340/4696/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Новояворівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання нарахувати пенсію за віком на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року позовну заяву ОСОБА_4 до Новояворівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання нарахувати пенсію за віком на пільгових умовах повернуто позивачу.

Не погодившись із прийнятим рішенням, ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу .

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно з частиною першою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до частини першої статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною першою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно з частиною другою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

У разі задоволення заявленого клопотання щодо посвідчення довіреності фізичної особи на ведення справи, що розглядається, суд без виходу до нарадчої кімнати постановляє ухвалу, яка заноситься секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, а сама довіреність або засвідчена підписом судді копія з неї приєднується до справи.

Частиною шостою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Частиною 8 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Судом встановлено, що апеляційну скаргу підписано представником позивача ОСОБА_5, проте на підтвердження своїх повноважень ним додано фотокопію нотаріальної довіреності, що засвідчена підписом ОСОБА_6 як копія вірна.

Відтак, з огляду на приписи статей 59, 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги має бути доданий оргигінал або належним чином засвідчена копія довіреності, що підтверджує наявність у особи, що підписала скаргу, права її підписувати.

Аналогічна правова позиція щодо застосування зазначених норм процесуального права викладена в ухвалах Верховного Суду від 18 січня 2018 року у справі № 826/3286/16, від 16 січня 2018 року у справі № 810/1930/17, від 05 лютого 2018 року № 825/1086/17.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року про повернення позовної заяви у справі № 1340/4696/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Т. В. Онишкевич

судді С. П. Нос

І. М. Обрізко