Справа №2-а-22/2010р .

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

25 січня 2010 року                                                                                   Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

                головуючого, судді Файдюка В.В.

       при секретарі   Колесник М.І .

                прокурора       Загороднюк В.В.

                представника міської ради ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом міжрайонного прокурора до  міського голови міста Могилів-Подільський  про визнання розпорядження в.о. міського голови №207-к від 23.09.09 р. незаконним та  про його скасування ,-

В С Т А Н О В И В

Могилів-Подільський міжрайонний прокурор звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду з адміністративним позовом до  міського голови міста Могилів-Подільський  про визнання розпорядження в.о. міського голови міста Могилів-Подільський  №207-к від 23.09.09 р. незаконним та  про його скасування.

Позивач в адміністративному позові вказує , що Могилів-Подільською міжрайпрокуратурою внесено протест на розпорядження  в.о. міського голови міста Могилів-Подільський №207-к від 23.09.09 року «Про прийняття за строковим трудовим договором», відповідно до якого на посаду начальника управління освіти за строковим трудовим договором було прийнято ОСОБА_2. За вих.. №01-23/3936 від 27.11.09 р. Могилів-Подільському міжрайпрокурора надійшла відповідь та розпорядження міського голови міста Могилів-Подільський № 367-р від 26.11.09р. про те,  що протест розглянуто та відхилено, а розпорядження не скасовано. Відповідь на протест надійшла до Могилів-Подільської між прокуратури 27.11.09р. за вх. №1790.

Позивач вважає, що розпорядження міського голови міста Могилів-Подільський  про №367-р від 26.11.09 р. є незаконним  і протест прокурора підлягає задоволенню , оскільки розпорядження  в.о. міського голови міста Могилів-Подільський  №207-к від 23.09.09 «Про прийняття за строковим трудовим договором» не відповідає вимогам закону, зокрема, вимогам ст. 10 Закону України « Про державну службу в органах місцевого  самоврядування» де вказано , що прийняття на службу в органи місцевого самоврядування на посади керівників відділів, управлінь здійснюється шляхом призначення  міським головою на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав повністю і просить суд їх задовольнити.

         Представник відповідача ОСОБА_3  позов не визнав і просить відмовити в його задоволенні.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши матеріали справи, прийшов до висновку, що  позов  підлягає до задоволення з наступних підстав.

Стаття 10 Закону України « Про службу в органах місцевого самоврядування» чітко регламентує порядок та умови прийняття на службу в органах місцевого самоврядування,
 тобто керівники відділів, управлінь призначаються на посаду міським головою на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України. І тільки при тимчасовій відсутності посадової особи органів місцевого самоврядування для виконання їх повноважень можуть прийматися на службу особи за строковим трудовим договором. Тобто призначення на посаду в даному випадку було можливе лише за умови перебування основного працівника у відпустці чи при інші тимчасовій його відсутності, оскільки Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування» не передбачено інших підстав для укладення строкового трудового договору при прийнятті на посаду, призначення на яку відбувається відповідно до вимог вищевказаного закону на конкурсній основі. Крім цього, оскільки основного працівника – начальника управління освіти – було звільнено із займаної посади згідно наказу № 206-к від 22.09.09, то і не було законних підстав для прийняття на дану посаду інших осіб за строковим трудовим договором.

Керуючись ст. 159-163 КАС України  суд,

                                                         П О С Т А Н О В И В :

:

Позов задовольнити повністю.

Розпорядження в.о. міського голови міста Могилів-Подільський № 207-к від 23.09.09 « Про прийняття за строковим договором» визнати незаконним та скасувати.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

            С уддя :