Справа № 2–а–1927/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

22 січня 2010 року м.  Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі

головуючого судді Сидоренко А.П.

при секретарі Сидоренко А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до Управління  праці та соціального захисту населення  Сумської  міської  ради   про  спонукання  до  вчинення  дій та стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом і свої вимоги мотивує тим, що у зв’язку з народженням дитини перебуває на обліку у відповідача та отримує від нього допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Втім відповідачем у березні-листопаді 2009 року вказана допомога виплачена у значно меншому розмірі ніж передбачено положеннями ст. 43 Закону України « Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням ». Так усього за період з  березня по листопад 2009 року їй було не доплачено 1332 грн., виходячи з прожиткового мінімуму для дитини віком до шести років. Тому позивач просила визнати протиправними дії відповідача по виплаті допомоги у період з березня по листопад 2009 року, стягнути з відповідача 1332 грн. недоплаченої допомоги та зобов’язати відповідача проводити подальше нарахування та виплату допомоги у розмірі не менше прожиткового мінімуму.

В судовому засіданні позивач та її представник заявлені вимоги підтримали.

Представник відповідача  в судове засідання не з'явився, надав  заперечення,  просить  слухати  справу  у  його  відсутність, проти позову заперечував, просив в задоволенні позову відмовити. В обґрунтування своєї позиції зазначив, що виплата допомоги у 2009 році здійснювалася відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» зі змінами відповідно до п.п. 7, 8 п. 23 розділу ІІ, в якій було визначено, що допомога надається у розмірі, що дорівнює різниці між 75% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.  Вважає що права позивача не порушені.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників розгляду, які з’явилися, суд вважає, що  заявлені  вимоги  не обґрунтовані і не підлягають задоволенню,  виходячи  з  наступного.

Судом встановлено, що з 13.03.2009 року по 31.12.2009 року відповідач нараховував і сплачував позивачу допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку  в  розмірі 130  грн. у місяць. Всього виплачено у 2009 році до 31.12.2009 року включно 1249,68 грн. /а.с.7, 15/.

У 2009 році допомога визначалася відповідно до ст. 13, ч. 1 ст. 15, Пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», ст. 46 Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік». Зокрема ст. 46 Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік»  визначено, що допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України. Пунктом 22 Постанови Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми» передбачено, що відповідно до статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 р. - 50 відсотками, з 1 січня 2009 р. - 75 відсотками, з 1 січня 2010 р. - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.

Зазначені положення Законів України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», «Про Державний бюджет на 2009 рік» неконституційними не визнані та діяли у спірний період.

Відтак відповідач у спірний період діяв відповідно до положень вказаних законів і прав позивача не порушував .

Таким чином позов є необґрунтованим і не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 11,  159-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В : 

В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанову суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі в десятиденний строк з дня її складання в повному обсягу заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсягу.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у двадцятиденний строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлений 25.01.2010 року.

                Суддя