Київський районний суд м. Одеси
м. Одеса, вул.Варненська, 3б, 65080, (0482) 718-99-43
Справа № 2-а-1801/10/1512
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 грудня 2010 року
Київський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого-судді - Сватаненка В.І.
за участю секретаря - Забегловської Ю.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС в Одеській Області, інспектора Державної патрульної служби 3-го взводу ВДАІ м. Одеси ОСОБА_2 - „Про скасування постанови про адміністративне правопорушення", -
ВСТАНОВИВ:
30.11.2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, по якому просить суд скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ВН № 340007 від 21.11.2010 року, посилаючись на те, що 11.09.2010 року вона була безпідставно притягнута до адміністративної відповідальності та притягнута штрафу у розмірі 300 грн. за протоколом про адміністративне правопорушення, складеними відповідачем незаконно.
Під час судового розгляду позивач адміністративний позов підтримала у повному обсязі, просить суд його задовольнити, посилаючись на те, що вона не порушувала ПДР, відповідач невірно трактував ситуацію на дорозі, у зв'язку з чим позивач була притягнута відповідачем до відповідальності неправомірно.
Відповідач - інспектор ДПС ОСОБА_2 позов та представник відповідача УДАІ в Одеській області позов не визнали, з заявленими доводами не погодилися, пояснивши, що правопорушення, яке було скоєно позивачем по справі було зафіксовано належним чином.
Суд, вислухавши думку, доводи та пояснення позивача, відповідача та представника відповідача, ознайомившись з матеріалами справи, вважає адміністративний позов позивача не підлягаючим задоволенню, на підставі встановлених фактичних обставин по справі.
Правовідносини між сторонами по справі є адміністративно-правовими та урегульовані положеннями КАС України та КУпАП України.
Правовий порядок в Україні грунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 52 Закону України „Про дорожній рух", контроль у сфері безпеки дорожнього руху здійснюється в тому числі Державтоінспекцією Міністерства внутрішніх справ України (до складу якої входить ДАІ м. Одеси). В свою чергу, Державтоінспекція МВС України здійснює свої функції відповідно до Постанови КМУ України від 14.04.1997 року, № 341 „Про Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ".
Безпосередньо, контроль за безпекою дорожнього руху здійснюють працівники органів Державтоінспекції, до повноважень яких входить притягнення осіб винних у вчиненні адміністративних правопорушень до відповідальності.
Відповідно до пунктів 4, 7 наказу МВС України від 13.11.2006 року № 1111 „Про затвердження Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України" № 1111 працівник ДПС зобов'язаний досконало знати Правила дорожнього руху та інші нормативно-правові акти, що регламентують діяльність у сфері безпеки дорожнього руху, неухильно дотримуватися законності, застосовувати заходів адміністративного впливу до порушників виключно в установленому порядку передбачених чинним законодавством.
21.11.2010 року позивач була притягнута до адміністративної відповідальності згідно до протоколу про адміністративне правопорушення, з якого вбачається, що позивач порушив вимоги д.з. 3.34 ПДР, затверджених Постановою КМУ № 1306 від 10.10.2001 року, яке виразилось в тому, що позивач на вул. Катериненська у м. Одесі, керуючи автомобілем марки «ОПЕЛЬ», здійснила зупинку та стоянку в зоні дії дорожнього знаку 3.34 (зупинка заборонена).
Позивач в судовому засіданні пояснила, що зупинку вона здійснила у зв'язку з технічною несправністю коробки передач у своєму автомобілі.
Згідно положень ПДР зупинка і стоянка забороняється в зоні дії ддорожнього знаку 3.34 (зупинка заборонена).
Враховуючи викладене, з копій протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що при розгляді справи відповідачем були з'ясовані і доведені обставини, які свідчать, що в діях позивача є ознаки проступку, за який законом встановлено адміністративну відповідальність, відповідач склав протокол про адміністративне правомірно.
Оскільки позивач не виконала вимоги зазначеного підпункту ПДР та здійснила зупинку та стоянку транспортного засобу, то в її діях вбачається адміністративне правопорушення, у зв'язку з чим вона на законних підставах була притягнута до відповідальності.
Суд вважає, що доводи позивача є необгрунтованими та носять голослівний характер з метою уникнення адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст. 245, 276, 280 КУпАП України завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та дотримання процесуального порядку розгляду справи.
Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму й передбачено основні вимоги щодо змісту як протоколу про адміністративне правопорушення, так і рішення, що ухвалюються в конкретній адміністративній справі а також визначається компетенція осіб, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення.
Позивач не надав судові належних та допустимих доказів в обґрунтування своїх доводів щодо незаконності та протиправності дій відповідача відносно нього, які виразились у притягненні позивача до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу.
Враховуючи викладене, суд вважає, що приймаючи постанову про адміністративне правопорушення, відповідач - інспектор ДПС, допустив повноту при з'ясуванні всіх обставин справи, а відповідно дав їм належну оцінку, внаслідок чого правомірно зробив висновок про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.
Відповідач - працівник Державтоінспекції при здійсненні відносно позивача владних повноважень діяв у спосіб та у межах повноважень, які визначені вищезазначеними нормативно-правовими актами, в межах своєї компетенції, неупереджено, не зловживаючи своїм службовим положенням.
Доводи позивача по справі не усувають факту здійснення правопорушення позивачем.
Суд вважає, що дії позивача, що дійсно порушили ПДР, правильно були кваліфіковані відповідачем.
Дії відповідача - працівника Державтоінспекції грунтуються на законі.
На підставі вищевикладеного та відповідно до ст. 293 КУпАП України, суд, як орган, що розглядає адміністративний позов (скаргу або протест) на постанову по справі про адміністративне правопорушення, перевіривши законність і аргументованість винесеної постанови, прийшов до висновку, що постанова по справі про адміністративне правопорушення у відношенні позивача підлягає залишенню без змін, а адміністративний позов - без задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 9, 17, 19, 159-163, 167, 171-2 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС в Одеській Області, інспектора Державної патрульної служби 3-го взводу ВДАІ м. Одеси ОСОБА_2 - „Про скасування постанови про адміністративне правопорушення" - відмовити повністю.
Постанова суду є остаточною і в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Суддя В.І.Сватаненко