ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

__________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«11» грудня 2018 року

м. Харків

справа № 635/4006/15-ц

провадження № 22ц/818/1057/18

Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Бурлака І.В., (суддя-доповідач),

суддів - Кіся П.В., Яцини В.Б.,

за участю секретаря - Асавалюк О.О.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1,

відповідачі - Малороганська сільська рада Харківського району Харківської області, Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_3, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53,

третя особа - Харківська районна державна адміністрація Харківської області

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області на рішення Харківського районного суду Харківської області від 22 вересня 2016 року в складі судді Сітбаталової Н.І.,

в с т а н о в и в:

У травні 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області, Управління Держземагентства у Харківському районі Харківської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_3, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, третя особа: Харківська районна державна адміністрація Харківської області про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування та державних актів про право власності, який в подальшому уточнила.

Позовна заява мотивована тим, що вона є фізичною особою-підприємцем відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця та займається наступними видами діяльності: розведення великої рогатої худоби, птиці, надання послуг у рослинництві, торгівля м'ясом та м'ясними продуктами.

Зазначила, що для ведення підприємницької діяльності в 2005 році вона звернулася до голови Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області з заявою про виділення їй в користування земельної ділянки для вирощення сільськогосподарських культур, які будуть використовуватися для вигодовування великої рогатої худоби.

15 грудня 2005 року Малороганський сільський голова Зінов’єв М.В. звернувся з клопотанням до голови Харківської районної державної адміністрації Бакуменко В.Б. про передачу із земель запасу Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області на умовах оренди земельну ділянку площею 24,06 га ОСОБА_1 для вирощення сільськогосподарських культур, які будуть використовуватися для вигодовування великої рогатої худоби.

Вважала, що вказане клопотання свідчить про той факт, що надані їй в оренду землі були вільними та нікому в оренду чи у власність на той час не видавалися.

19 жовтня 2005 року Харківською районною державною адміністрацією винесено розпорядження № 850 про надання згоди СПД-ФО ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею 54,0000 га за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населеного пункту на території Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області, для вирощування сільськогосподарських культур.

Розпорядженням Харківської районної державної адміністрації від 29 травня 2012 року № 1108 внесено зміни до пункту першого розпорядження голови Харківської районної державної адміністрації № 850 від 19 жовтня 2005 року, а саме змінені слова «СПД-ФО» на «громадянці» та продовжено термін розпорядження до 01 червня 2013 року.

Вказала, що на підставі цього розпорядження Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Велан» розробила для неї проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області (за межами населеного пункту). Відведення земельної ділянки погоджено відділом містобудування і архітектури, Головним управлінням Держкомзему у Харківській області, екоресурсів, органом охорони культурної спадщини, Харківської районної державної адміністрації.

Зазначила, що подальший процес оформлення документів на передачу земельної ділянки їй в користування на умовах оренди було призупинено, оскільки земельну ділянку передано у приватну власність іншим громадянам.

10 серпня 2011 року вона отримала на свій запит лист від Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області, у якому повідомлялося, що радою з 01 січня 1995 року по 01 січня 2011 рік приймалися рішення щодо передачі земельних ділянок у власність (користування), які розташовані в межах населеного пункту с. Мала Рогань.

Вказала, що на виконання вимог чинного законодавства Управління Держкомзему у м. Люботин та Харківському районі Харківської області видано технічне завдання, яке стало підставою для виготовлення ТОВ «Велан», що має відповідну ліцензію на проведення землевпорядних робіт, проекту землеустрою на її замовлення.

В ході виготовлення проекту відведення були встановлені межі земельної ділянки, про що складено акт в її присутності, виконавця цих робіт та суміжного землекористувача, тобто райдержадміністрації, оскільки прилеглі до майбутньої її земельної ділянки були нікому не передані у власність чи користування та рахувались в запасі.

Зазначила, що Управління Держземагенства у Харківській області листом від 21 листопада 2013 року повідомив, що земельна ділянка, відносно якої прийнято рішення Харківською районною державною адміністрацією № 850 від 19 жовтня 2005 року про надання згоди на розроблення землеустрою щодо відведення земельної ділянки перетинається з земельними ділянками, які відповідно до рішень Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області періоду 1999-2000 років вже передані у власність громадянам, що унеможливлює надати висновок про погодження проекту землеустрою для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Вважала, що зазначені рішення органу місцевого самоврядування не могли бути прийняті, оскільки щодо їх перебування у запасі в 2005 році та у подальшому та згода щодо їх передачі їй в оренду була підтверджена на стадії підготовки розпорядження райдержадміністрації № 850 комісією, клопотанням Малороганського сільського голови тощо.

На сьогоднішній день спірні земельні ділянки є вільними, ніким не забудовані, ніким не використовуються.

Зазначила, що рішенням 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року 92 громадянам, 14 сесії 23 скликання від 19 січня 2001 року 122 громадянам, 12 сесії 23 скликання від 12 липня 2000 року, 15 сесії 5 скликання від 27 листопада 2007 року, 6 сесії 23 скликання від 25 червня 1999 року надані у власність земельні ділянки, щодо якої їй надано дозвіл на розробку відведення.

Вважала, що ці рішення не відповідають чинному на той час законодавству, оскільки прийняті лише на підставі заяв, а відповідна документація не розроблялась та сільрадою не затверджувалась.

Вказала, що земельні ділянки відносяться до категорії земель сільськогосподарського призначення, про що свідчить розпорядження райдержадміністрації № 859 та технічне завдання, а згідно з рішеннями ці землі надаються громадянам для забудови, що є зміною цільового призначення земель. Також, при прийнятті оскаржуваних рішень та передачі у власність земельних ділянок не зазначена їх площа.

Просила визнати незаконними та скасувати рішення Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області 6 сесії 23 скликання від 15 червня 1999 року, 14 сесії 23 скликання від 09 січня 2001 року, 12 сесії 23 скликання від 12 липня 2000 року, 15 сесії 5 скликання від 27 листопада 2007 року про виділення земельних ділянок для будівництва житлових будинків, господарчих будівель і споруд в с.Мала Рогань;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_1 на ОСОБА_56 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_1, на підставі Рішення 12 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 12 липня 2000 року, кадастровий номер НОМЕР_2;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_3 на ОСОБА_43 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_2, на підставі рішення 12 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 12 липня 2000 року, кадастровий номер НОМЕР_4;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_5 на ОСОБА_4 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_3 на підставі рішення 6 сесії 23 скликання від Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_6;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_7 на ОСОБА_14 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_4, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер - НОМЕР_8;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_9 на ОСОБА_5 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_5 на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_10;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_11 на ОСОБА_15 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_6, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_12;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_13 на ОСОБА_50 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_7, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_14;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_15 на ОСОБА_10 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_8, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_16;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_17 на ОСОБА_57 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_9, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_18;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_19 на ОСОБА_8 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_10, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_20;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_21 на ОСОБА_33 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_11, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_22;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_23 на ОСОБА_45 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_12, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_24;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_25 на ОСОБА_38 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_13, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_26;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_27 на ОСОБА_18 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_14, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_28;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_29 на ОСОБА_37 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_15, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09.01.2001 року, кадастровий номер НОМЕР_30;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_31 на ОСОБА_41 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_16, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_32;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_33 на ОСОБА_6 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_17, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_18;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_34 на ОСОБА_58 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_18, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_35;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_36 на ОСОБА_16 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_19, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_12;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_37 на ОСОБА_32 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_20, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_38;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_39 на ОСОБА_40 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_21, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року , кадастровий номер НОМЕР_40;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_41 на ОСОБА_34 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_22, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року , кадастровий номер НОМЕР_42;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_43 на ОСОБА_35 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_23, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_44;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_45 на ОСОБА_23 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_24, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_46;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_47 на ОСОБА_42 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_25, на підставі рішення 12 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 12 липня 2000 року, кадастровий номер НОМЕР_48;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_49 на ОСОБА_9 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_26, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_50;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_51 на ОСОБА_31 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_27, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_52;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_53 на ОСОБА_22 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_28, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_54;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_55 на ОСОБА_29 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_29, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_56;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_57 на ОСОБА_19 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_30, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_58;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_59 на ОСОБА_30 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_31, на підставі рішення 12 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 12 липня 2000 року, кадастровий номер НОМЕР_60;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_61 на ОСОБА_59 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_32, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_24;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_62 на ОСОБА_21 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_33, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_63;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_64 на ОСОБА_24 від 25 грудня 2009 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_34, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року , кадастровий номер НОМЕР_65;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_66 на ОСОБА_20 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_35, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_67;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_68 на ОСОБА_46 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_36, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_69;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_70 на ОСОБА_60 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_37, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_44;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_71 на ОСОБА_39 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_38, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_72;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_73 на ОСОБА_13 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_39, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_74;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_75на ОСОБА_11 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_40, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_76;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_77 на ОСОБА_3 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_41, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_78;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_79 на ОСОБА_48 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_42, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_80;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_81 на ОСОБА_49 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_43, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_82;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_83 на ОСОБА_2 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_44, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_84;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_85 на ОСОБА_12 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_45, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_86;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_87 на ОСОБА_28 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_46, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_88;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_34 на ОСОБА_17 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_18, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_54;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_53 на ОСОБА_22 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_28, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_54;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_89 на ОСОБА_25 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1400 га, за адресою: АДРЕСА_47, на підставі рішення 12 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 12 липня 2000 року, кадастровий номер НОМЕР_90;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_91 на ОСОБА_26 від 15 жовтня 2011 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_48, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_92;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_93 на ОСОБА_27 від 15 жовтня 2011 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1927 га, за адресою: АДРЕСА_49, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_94;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_95 на ОСОБА_51 від 29 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_50, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_96;

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_97 на ОСОБА_52 від 02 вересня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_50, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_98

визнати недійсним та скасувати державний акт серії НОМЕР_99 на ОСОБА_53 від 18 вересня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_51, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року , кадастровий номер НОМЕР_100.

Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 22 вересня 2016 року, в якому ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 22 вересня 2016 року та ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 26 жовтня 2016 року виправлено описки, позовну заяву ОСОБА_1 - задоволено, визнано незаконними та скасовано рішення Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області 6 сесії 23 скликання від 15 червня 1999 року, 14 сесії 23 скликання від 09 січня 2001 року, 12 сесії 23 скликання від 12 липня 2000 року про виділення земельних ділянок для будівництва житлових будинків, господарчих будівель і споруд в с. Мала Рогань;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_1 на ОСОБА_56 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_1, на підставі Рішення 12 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 12 липня 2000 року, кадастровий номер НОМЕР_2;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_3 на ОСОБА_43 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_2, на підставі рішення 12 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 12 липня 2000 року, кадастровий номер НОМЕР_4;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_5 на ОСОБА_4 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_3 на підставі рішення 6 сесії 23 скликання від Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_6;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_7 на ОСОБА_14 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_4, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер - НОМЕР_8;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_9 на ОСОБА_5 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_5 на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_10;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_11 на ОСОБА_15 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_6, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_12;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_13 на ОСОБА_50 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_7, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_14;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_15 на ОСОБА_10 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_8, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_16;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_17 на ОСОБА_57 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_9, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_18;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_19 на ОСОБА_8 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_10, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_20;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_21 на ОСОБА_33 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_11, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_22;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_23 на ОСОБА_45 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_12, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_24;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_25 на ОСОБА_38 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_13, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_26;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_27 на ОСОБА_18 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_14, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_28;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_29 на ОСОБА_37 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_15, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09.01.2001 року, кадастровий номер НОМЕР_30;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_31 на ОСОБА_41 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_16, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_32;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_33 на ОСОБА_6 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_17, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_18;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_34 на ОСОБА_58 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_18, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_35;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_36 на ОСОБА_16 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_19, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_12;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_37 на ОСОБА_32 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_20, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_38;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_39 на ОСОБА_40 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_21, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року , кадастровий номер НОМЕР_40;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_41 на ОСОБА_34 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_22, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року , кадастровий номер НОМЕР_42;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_43 на ОСОБА_35 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_23, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_44;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_45 на ОСОБА_23 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_24, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_46;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_47 на ОСОБА_42 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_25, на підставі рішення 12 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 12 липня 2000 року, кадастровий номер НОМЕР_48;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_49 на ОСОБА_9 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_26, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_50;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_51 на ОСОБА_31 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_27, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_52;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_53 на ОСОБА_22 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_28, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_54;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_55 на ОСОБА_29 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_29, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_56;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_57 на ОСОБА_19 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_30, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_58;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_59 на ОСОБА_30 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_31, на підставі рішення 12 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 12 липня 2000 року, кадастровий номер НОМЕР_60;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_61 на ОСОБА_59 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_32, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_24;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_62 на ОСОБА_21 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_33, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_63;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_64 на ОСОБА_24 від 25 грудня 2009 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_34, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року , кадастровий номер НОМЕР_65;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_66 на ОСОБА_20 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_35, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_67;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_68 на ОСОБА_46 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_36, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_69;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_70 на ОСОБА_60 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_37, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_44;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_71 на ОСОБА_39 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_38, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_72;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_73 на ОСОБА_13 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_39, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_74;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_75на ОСОБА_11 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_40, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_76;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_77 на ОСОБА_3 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_41, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_78;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_79 на ОСОБА_48 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_42, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_80;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_81 на ОСОБА_49 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_43, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_82;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_83 на ОСОБА_2 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_44, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_84;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_85 на ОСОБА_12 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_45, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_86;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_87 на ОСОБА_28 від 22 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_46, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_88;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_34 на ОСОБА_17 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_18, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_54;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_53 на ОСОБА_22 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, за адресою: АДРЕСА_28, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_54;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_89 на ОСОБА_25 від 28 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1400 га, за адресою: АДРЕСА_47, на підставі рішення 12 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 12 липня 2000 року, кадастровий номер НОМЕР_90;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_91 на ОСОБА_26 від 15 жовтня 2011 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_48, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_92;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_93 на ОСОБА_27 від 15 жовтня 2011 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1927 га, за адресою: АДРЕСА_49, на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 15 червня 1999 року, кадастровий номер НОМЕР_94;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_95 на ОСОБА_51 від 29 серпня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_50, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_96;

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_97 на ОСОБА_52 від 02 вересня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_50, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_98

визнано недійсним та скасовано державний акт серії НОМЕР_99 на ОСОБА_53 від 18 вересня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, за адресою: АДРЕСА_51, на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 09 січня 2001 року, кадастровий номер НОМЕР_100;

Судові витрати віднесено за рахунок позивача.

Не погоджуючись з рішенням суду Малороганська сільська рада Харківського району Харківської області подала апеляційну скаргу, в якій просила рішення скасувати і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог щодо скасування рішень про виділення земельних ділянок для будівництва житлових будинків, господарчих будівель і споруд в с. Мала Рогань.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, висновки суду не відповідають обставинам справи, порушено та неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права.

Вважала, що суд не надав належної оцінки доказам у справі, не звернув уваги на те, що отримавши лист Управління Держземагенства в Харківській області, позивач 13 липня 2012 року звернулася із відповідною заявою до ГУ МВС України в Харківській області, тобто в березні 2012 року позивачу стало відомо про можливе порушення її прав, таким чином позивачем порушено строк позовної давності на звернення до суду, який сплив в березні 2015 року, більше того позивачем не порушувалось питання про поновлення пропущеного строку та не наводилось поважності причини його пропуску; що позивачем не надано доказів на підтвердження того, що земельні ділянки, надані відповідачам, відносяться до земель сільськогосподарського призначення; що на час ухвалення оскаржуваних рішень діяв Земельний кодекс в редакції 1999 - 2000 року; що на час прийняття спірних рішень сільською радою вони не були надані ні в приватну власність, ні у постійне користування та були землями запасу; що голова Малороганської сільської ради листом від 19 вересня 1994 року № 58 повідомив голову Ради Орджонікідзевського району м. Харкова про те, що з осені цього року будуть відведені під індивідуальне будівництво мешканцям с. Мала Рогань та м. Харкова поляНОМЕР_102 та НОМЕР_103 площею 28 га та 30 га відповідно, у зв'язку з виданням розпорядження представника Президента України по Харківській області «Про затвердження програми індивідуального житлового будівництва» № 740 від 22 вересня 1993 року та «Про заходи державної підтримки індивідуального житлового будівництва в Харківській області» № 220 від 30 березня 1994 року у відповідності до генерального плану с. Мала Рогань; що клопотання, на яке посилається позивач від 15 грудня 2005 року, не містить дати складання та не визначає категорію земель, межі земель, які передбачалось надати позивачу в оренду, що не може підтвердити, що саме спірні земельні ділянки передбачалось надати позивачу в оренду для вирощування сільськогосподарських культур; що з документів наданих позивачем не вбачається, яку саме земельну ділянку (її межі) передбачалось надати в користування позивачу; що сільська рада при прийнятті спірних рішень діяла відповідно до норм чинного на той час законодавства, а технічна документація, що розроблялась громадянами на земельні ділянки, в сільській раді не зберігається, а знаходиться у самих громадян; що орендна плата позивачем сплачувалась відповідно до укладених з Головним управлінням Держземагенства у Харківській області договорів за інші земельні ділянки, ніж ті, що були надані у приватну власність відповідачів; що показання свідків не можуть бути взяті до уваги, оскільки з моменту прийняття спірних рішень до моменту надання показань минуло майже 20 років, та вони не можуть пам'ятати, які рішення ними приймалися, враховуючи те, що їх на деяких сесіях ради не було; що постановою старшого слідчого СВ Липецького ВП Харківського ВП ГУ НП в Харківській області Пономаренко О.Ю. від 07 червня 2016 року кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України за відсутністю складу злочину кримінального правопорушення.

Відзивів на апеляційну скаргу від учасників справи до суду апеляційної інстанції не надходило.

Ухвалою судді Апеляційного суду Харківської області Бровченка І.О. від 22 листопада 2016 року відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області на рішення Харківського районного суду Харківської області від 22 вересня 2016 року.

Ухвалою Апеляційного суду Харківської області у складі колегії суддів Бровченка І.О., Бурлака І.В., Карімової Л.В. від 22 листопада 2016 року призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 29 листопада 2016 року о 09-55 год.

29 листопада 2016 року розгляд справи відкладено на 13 грудня 2016 року об 11-40 год. у зв'язку з неявкою сторін у судове засідання.

13 грудня 2016 року розгляд справи відкладено на 24 січня 2017 року о 10-40 год. у зв'язку з неявкою сторін у судове засідання.

24 січня 2017 року розгляд справи відкладено на 28 лютого 2017 року о 10-00 год.

28 лютого 2017 року за клопотанням представника апелянта оголошено перерву у розгляді справи до 28 березня 2017 року о 10-00 год.

28 березня 2017 року оголошено перерву у розгляді справи до 16 травня 2017 року о 10-50 год.

Ухвалою Апеляційного суду Харківської області у складі колегії суддів Бровченка І.О., Малінської С.М., Швецової Л.А. від 16 травня 2017 року по справі призначено судову земельно-технічну експертизу та зупинено провадження по справі до її проведення.

05 березня 2018 від експертів ХНДІСЕ імені засл. проф. М.С. Бокаріуса Пугачової І.Л., Луданного А.І. надійшло повідомлення про неможливість надання висновку судової експертизи №9519 від 25 січня 2018 року.

3 05 березня 2018 року по 16 березня 2018 року головуючий-суддя Бровченко І.О. був відсутній на роботі у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю та з 18 березня 2018 року по 20 березня 2018 року знаходився у службовому відрядженні.

Ухвалою Апеляційного суду Харківської області у складі колегії суддів Бровченка І.О., Бурлака І.В., Яцини В.Б. від 22 березня 2018 року провадження у справі поновлено та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 24 квітня 2018 року о 10-00 год.

24 квітня 2018 року розгляд справи відкладено на 22 травня 2018 року об 11-50 год. у зв'язку з неявкою сторін у судове засідання.

22 травня 2018 року оголошено перерву у розгляді справи до 19 червня 2018 року о 11-10 год.

19 червня 2018 року оголошено перерву у розгляді справи на стадії судових дебатів до 26 червня 2018 року о 12-00 год.

26 червня 2018 року у зв'язку з відрядженням головуючого-судді Бровченка І.О. розгляд справи відкладено на 03 липня 2018 року о 09-50 год.

03 липня 2018 року у зв'язку з перебуванням головуючого-судді Бровченка І.О. на лікарняному розгляд справи відкладено на 31 липня 2018 року о 10-30 год.

31 липня 2018 року у зв'язку з перебуванням головуючого-судді Бровченка І.О. у відпустці розгляд справи відкладено на 21 серпня 2018 року о 12-10 год.

21 серпня 2018 року розгляд справи відкладено на 18 вересня 2018 року об 11-20 год.

Ухвалою Апеляційного суду Харківської області у складі колегії суддів Бровченка І.О., Бурлака І.В., Яцини В.Б. від 18 вересня 2018 року заяву ОСОБА_1 про відвід судді Бровченка І.О. визнано необґрунтованою та задоволено самовідвід головуючого судді Бровченка І.О., справу передано на новий автоматизований розподіл системи документообігу суду.

19 вересня 2018 року за допомогою автоматизованого розподілу судової справи між суддями на суддю судової палати з розгляду цивільних справ Пилипчук Н.П. розподілено цивільну справу № 635/4006/15-ц (22ц/790/68/18) та визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Пилипчук Н.П., судді колегії Бурлака І.В., Яцина В.Б.

Ухвалою судді Апеляційного суду Харківської області Пилипчук Н.П. від 20 вересня 2018 року прийнято цивільну справу № 635/4006/15-ц (22ц/790/68/18) до провадження.

Ухвалою Апеляційного суду Харківської області у складі колегії суддів Пилипчук Н.П., Бурлака І.В., Яцина В.Б. від 20 вересня 2018 року призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Підпунктом 3 пункту 3 Розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що апеляційні суди, утворені до набрання чинності цим Законом, продовжують здійснювати свої повноваження до утворення апеляційних судів у відповідних апеляційних округах. Такі апеляційні суди у відповідних апеляційних округах мають бути утворені та розпочати здійснювати правосуддя не пізніше трьох років з дня набрання чинності цим законом.

Згідно з пунктом 8 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, у редакції Закону України № 2147-VІІІ від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», що набрав чинності 15 грудня 2017 року, до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їхні повноваження здійснюють апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Відповідно до частини 6 статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Указом Президента України «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах» від 29 грудня 2017 року № 452/2017 постановлено ліквідувати Апеляційний суд Харківської області та утворено Харківський апеляційний суд в апеляційному окрузі, що включає Харківську область, з місцезнаходженням у місті Харкові.

На підставі Указу Президента України від 28 вересня 2018 року № 297/2018 судді, які здійснювали правосуддя в Апеляційному суді Харківської області переведені до новоутвореного Харківського апеляційного суду.

03 жовтня 2018 року повідомлення про початок роботи Харківського апеляційного суду оприлюднено в газеті «Голос України» № 185 (6940).

03 жовтня 2018 року справу передано до Харківського апеляційного суду.

18 жовтня 2018 року за допомогою автоматизованого розподілу судової справи між суддями на суддю судової палати з розгляду цивільних справ Бурлака І.В. розподілено цивільну справу № 635/4006/15-ц (22ц/818/1057/18).

Ухвалою Харківського апеляційного суду від 22 жовтня 2018 року у складі колегії суддів Бурлака І.В., Кругова С.С., Пилипчук Н.П. призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, пояснення з'явившихся осіб, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційну скаргу Малороганської сільської ради Харківського району Харківської областінеобхідно задовольнити, рішення суду - скасувати.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що ОСОБА_1 довела, що її права на користування земельною ділянкою, якою вона користується на законних підставах, порушено відповідачами.

Проте, з таким висновком суду погодитися не можна, виходячи з наступного.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця. Державну реєстрацію проведено 24 листопада 1998 року, номер запису про включення відомостей про фізичну особу-підприємця до ЄДР 24710170000003196.

ОСОБА_1 займається наступними видами діяльності: розведенням великої рогатої худоби, птиці; наданням послуг у рослинництві; торгівлею м'ясом та м'ясними продуктами.

Голова Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області звернувся з клопотанням до Голови Харківської районної державної адміністрації Харківської області про передачу із земель запасу Малороганської сільської ради на умовах оренди земельну ділянку площею 54,0 га ОСОБА_1 для вирощування сільськогосподарських культур, які будуть використовуватись для виготовлення великої рогатої худоби, свиней та інших сільськогосподарських тварин, а також дозволити обробку землі до укладення договору оренди, сплату за яку зарахувати в наступному договорі, у зв'язку з початком весняно-польових робіт.

Розпорядженням Харківської районної державної адміністрації Харківської області від 19 жовтня 2005 року № 850 надано згоду СПД ФО ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 54,0 га, за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населеного пункту на території Малороганської сільської ради, для вирощування сільськогосподарських культур. СПД ФО ОСОБА_1 розроблений та погоджений згідно з вимогами чинного законодавства проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подати для розгляду та затвердження до райдержадміністрації.

Розпорядженням Харківської районної державної адміністрації від 29 травня 2012 року за № 1108 внесено зміни до пункту першого розпорядження голови районної державної адміністрації від 19 жовтня 2005 року за № 850 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки СПД ФО ОСОБА_1.», а саме замінити слово «СПДФО» на «громадянці» та продовжено термін дії розпорядження голови районної державної адміністрації від 19 жовтня 2005 року за № 850 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки СПДФО ОСОБА_1.» до 01 червня 2013 року.

Товариство з обмеженою відповідальність фірма «Велан» у 2007 році розробив проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок СПД-ФО ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Малороганської сільської ради (за межами населеного пункту) Харківського району Харківської області.

Як вбачається з висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Харківського районного відділу земельних ресурсів Харківського обласного Головного управління земельних ресурсів від 29 травня 2007 року № 826, розглянувши проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок СПД-ФО ОСОБА_1, розроблений ТОВ фірмою «Велан», відділ погоджує його та вважає за можливе відвести СПД-ФО ОСОБА_1 земельні ділянки загальною площею 54,2751 га, в тому числі: земельна ділянка НОМЕР_104 - 6,7122 га, земельна ділянка НОМЕР_103 - 20,0000 га, земельна ділянка НОМЕР_105 - 27,5629 га, земельні ділянки відводяться за рахунок земель запасу іншого сільськогосподарського призначення, які розташовані на території Малороганської міської ради (за межами населеного пункту) Харківського району Харківської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва: до використання земельних ділянок приступити після встановлення меж в натурі (на місцевості), одержання договору оренди земельних ділянок та його державної реєстрації, земельні ділянки використовувати за цільовим призначення. Земельна ділянка НОМЕР_103 має обмеження такого характеру: 4.3 - в санітарно-захисних зонах інженерно-технічних споруд і комунікацій, площею 0,5610 га.

Відповідно до листа Міськрайонного управління Держкомзему у м. Люботин і Харківському районі Харківської області від 20 березня 2012 року № 989 згідно з розпорядженням Харківської районної державної адміністрації Харківської області «Про надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 54,00 га за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населеного пункту на території Малороганської сільської ради, для вирощування сільськогосподарських культур». Земельна ділянка площею 27,5629 га перетинається з масивом земельних ділянок, переданих у приватну власність громадянам відповідно до рішень Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області прийнятих у період 1999-2001 роки. Зазначені рішення на сьогоднішній день є чинними, що є перепоною для оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку для ФОП ОСОБА_1 На підставі наведеного, Міськрайонне управління Держкомзему у м. Люботин і Харківському районі Харківської області не може надати технічне завдання на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, а у подальшому не може визначити кадастровий номер зазначеної земельної ділянки, внести дані обмінного файлу до автоматизованої системи ДЗК.

Рішенням Малороганської сільської ради народних депутатів Харківського району Харківської області від 13 липня 1993 року «Про відведення земель під будівництво індивідуальних житлових будинків площею 135,2 га» у зв'язку з необхідністю розширення території та подальшої забудови с. Мала Рогань індивідуальними житловими будинками та об'єктами соціально-побутового призначення, виконком Малороганської сільської ради народних депутатів вирішив доручити Харківському центру МЖБК оформити необхідну документацію по відведенню земель під індивідуальне будівництво, доручити Харківському центру МЖБК здійснити проектування генерального плану забудови с. Мала Рогань до 01 жовтня 1993 року, надано Харківському центру МЖБК права замовника на будівництво МЖБК «Малороганський» та об'єктів соцкульпобуту на території с. Мала Рогань.

Рішенням Харківської районної ради народних депутатів ХІІІ сесії ХХІ скликання від 21 вересня 1993 року вилучено із землекористування радгоспу «ХТЗ» землю площею 8,0 га для виділення земельних ділянок під будівництво індивідуальних житлових будинків жителям Малороганської сільської ради народних депутатів, зобов'язано Малороганську сільську раду народних депутатів розробити проектну документацію під забудову.

Відповідно до листа виконавчого комітету Малороганської сільської ради народних депутатів Харківського району Харківської області від 19 вересня 1994 року № 58 виконком Малороганської сільської ради доводить до відома Ради Орджонікідзевського району м. Харкова про те, що поле НОМЕР_104 площею 28 га та поле НОМЕР_103 площею 30 га ґрунтозахисного сівозміни, які використовувались у 1991-1994 роках Орджонікідзевським районом під огороди, з осені цього року будуть відведені під індивідуальне будівництво мешканцям с. Мала Рогань і м. Харкова, згідно розпоряджень представника Президента України в Харківській області «Про затвердження програми індивідуального жилого будівництва» № 740 від 22 вересня 1993 року та «Про заходи державної підтримки індивідуального жилого будівництва в Харківській області» № 220 від 30 березня 1994 року у відповідності з генеральним планом с. Мала Рогань. У зв'язку з цим, необхідно вирішити питання щодо перенесення городів у встановленому порядку.

Рішенням Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області VI сесії XXIII скликання від 15 червня 1999 року «Про виділення земельних ділянок для будівництва житлових будинків, господарчих будівель і споруд в с. Мала Рогань» розглянуто заяви громадян України з проханням виділити та передати безоплатно у власність земельні ділянки для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарчих будівель і споруд, розташованих на території с. Мала Рогань, вирішено виділити та передати у приватну власність земельні ділянки для будівництва житлових будинків, господарчих будівель і споруд в с. Мала Рогань наступним громадянам: ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_3, ОСОБА_75, ОСОБА_5, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_4, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98, ОСОБА_99, ОСОБА_100, ОСОБА_101, ОСОБА_9, ОСОБА_102, ОСОБА_6, ОСОБА_103, ОСОБА_104, ОСОБА_105, ОСОБА_106, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_107, ОСОБА_108, ОСОБА_109, ОСОБА_110, ОСОБА_57, ОСОБА_111, ОСОБА_2, ОСОБА_112, ОСОБА_113, ОСОБА_114, ОСОБА_115, ОСОБА_116, ОСОБА_117, ОСОБА_118, ОСОБА_119, ОСОБА_120, ОСОБА_121, ОСОБА_122, ОСОБА_123, ОСОБА_124, ОСОБА_125, ОСОБА_41, ОСОБА_126, ОСОБА_33, ОСОБА_28, ОСОБА_32, ОСОБА_127, ОСОБА_128, ОСОБА_129, ОСОБА_130, ОСОБА_50, ОСОБА_131, ОСОБА_132, ОСОБА_133, ОСОБА_134, ОСОБА_135, ОСОБА_136, ОСОБА_137, ОСОБА_138, ОСОБА_139, ОСОБА_140, ОСОБА_141, ОСОБА_142, ОСОБА_143, ОСОБА_144, ОСОБА_145 та зобов'язано громадян отримавши земельні ділянки оформити необхідну документацію.

Рішенням Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області ХІI сесії XXIII скликання від 12 липня 2000 року «Про виділення земельних ділянок для будівництва житлових будинків, господарчих будівель і споруд в с. Мала Рогань» розглянуто заяви громадян України з проханням виділити та передати безоплатно у власність земельні ділянки для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарчих будівель і споруд, розташованих на території с. Мала Рогань, вирішено виділити та передати у приватну власність земельні ділянки для будівництва житлових будинків, господарчих будівель і споруд в с. Мала Рогань наступним громадянам: ОСОБА_56, ОСОБА_146, ОСОБА_147, ОСОБА_148, ОСОБА_149, ОСОБА_150, ОСОБА_151, ОСОБА_152, ОСОБА_153, ОСОБА_154, ОСОБА_30, ОСОБА_155, ОСОБА_156, ОСОБА_157, ОСОБА_158, ОСОБА_159, ОСОБА_42, ОСОБА_160, ОСОБА_161, ОСОБА_162, ОСОБА_163, ОСОБА_164, ОСОБА_165, ОСОБА_166, ОСОБА_167, ОСОБА_168, ОСОБА_169, ОСОБА_170, ОСОБА_171, ОСОБА_172, ОСОБА_173, ОСОБА_174, ОСОБА_175, ОСОБА_176, ОСОБА_177, ОСОБА_178, ОСОБА_179, ОСОБА_180, ОСОБА_181, ОСОБА_182, ОСОБА_183. ОСОБА_184, ОСОБА_185, ОСОБА_186, ОСОБА_187, ОСОБА_188, ОСОБА_189, ОСОБА_190 та зобов'язано громадян отримавши земельні ділянки оформити необхідну документацію.

Рішенням Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області ХІV сесії XXIII скликання від 09 січня 2001 року «Про виділення земельних ділянок для будівництва житлових будинків, господарчих будівель і споруд в с. Мала Рогань» розглянуто заяви громадян України з проханням виділити та передати безоплатно у власність земельні ділянки для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарчих будівель і споруд, розташованих на території с. Мала Рогань, вирішено виділити та передати у приватну власність земельні ділянки для будівництва житлових будинків, господарчих будівель і споруд в с. Мала Рогань наступним громадянам: ОСОБА_12. ОСОБА_45, ОСОБА_191, ОСОБА_192, ОСОБА_193, ОСОБА_194, ОСОБА_195, ОСОБА_196, ОСОБА_197, ОСОБА_198, ОСОБА_199, ОСОБА_11, ОСОБА_60, ОСОБА_35, ОСОБА_200, ОСОБА_19, ОСОБА_10, ОСОБА_201, ОСОБА_202, ОСОБА_203, ОСОБА_204, ОСОБА_205, ОСОБА_206, ОСОБА_207, ОСОБА_59, ОСОБА_24, ОСОБА_208, ОСОБА_209, ОСОБА_210. ОСОБА_14, ОСОБА_211, ОСОБА_212, ОСОБА_53, ОСОБА_213, ОСОБА_214, ОСОБА_215, ОСОБА_216, ОСОБА_217, ОСОБА_218, ОСОБА_52, ОСОБА_219, ОСОБА_220, ОСОБА_221, ОСОБА_222, ОСОБА_51, ОСОБА_223, ОСОБА_224, ОСОБА_225, ОСОБА_226, ОСОБА_227, ОСОБА_228, ОСОБА_229, ОСОБА_230, ОСОБА_231, ОСОБА_232, ОСОБА_233, ОСОБА_234, ОСОБА_235, ОСОБА_236, ОСОБА_237, ОСОБА_40, ОСОБА_238, ОСОБА_239, ОСОБА_240, ОСОБА_43, ОСОБА_212, ОСОБА_241, ОСОБА_242, ОСОБА_243, ОСОБА_22, ОСОБА_244, ОСОБА_245, ОСОБА_246, ОСОБА_247, ОСОБА_248, ОСОБА_249, ОСОБА_250, ОСОБА_251, ОСОБА_252, ОСОБА_253, ОСОБА_254, ОСОБА_255, ОСОБА_256, ОСОБА_257, ОСОБА_258, ОСОБА_259, ОСОБА_260, ОСОБА_261, ОСОБА_29, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_262, ОСОБА_48, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_263, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_264, ОСОБА_13, ОСОБА_15, ОСОБА_18, ОСОБА_23, ОСОБА_265,ОСОБА_266, ОСОБА_267, ОСОБА_268, ОСОБА_269, ОСОБА_93, ОСОБА_270, ОСОБА_271, ОСОБА_272, ОСОБА_273, ОСОБА_31, ОСОБА_274, ОСОБА_275, ОСОБА_276, ОСОБА_277, ОСОБА_278, ОСОБА_34, ОСОБА_279, ОСОБА_46 та зобов'язано громадян отримавши земельні ділянки оформити необхідну документацію.

Із відповіді Управління Держгеокадастру у Харківській області від 15 травня 2016 року № 9-20.06-0.6-1962/2-16 вбачається, що державні акти та землевпорядні документації, що посвідчують право власності на земельні ділянки надані громадянам у власність рішенням 6 сесії 23 скликання від 15 червня 1999 року Малороганської сільської ради, рішення 14 сесії 23 скликання від 09 січня 2001 року Малороганської сільської ради, рішенням 12 сесії 23 скликання від 12 липня 2000 року Малороганської сільської ради в архіві Управління відсутні.

Як вбачається з матеріалів справи на підставі вказаних рішень Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області відповідачі отримали державні акти на земельні ділянки, а саме:

ОСОБА_56 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, кадастровий номер НОМЕР_2;

ОСОБА_43 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3, кадастровий номер - НОМЕР_4;

ОСОБА_4 отримав 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_5, кадастровий номер - НОМЕР_6;

ОСОБА_14 отримав 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_7, кадастровий номер - НОМЕР_8 ;

ОСОБА_5 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_9, кадастровий номер - НОМЕР_10;

ОСОБА_15 отримав 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_11, кадастровий номер - НОМЕР_12;

ОСОБА_50 отримав 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_13, кадастровий номер - НОМЕР_14;

ОСОБА_10 отримав 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_15, кадастровий номер - НОМЕР_16;

ОСОБА_57 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_17, кадастровий номер - НОМЕР_18;

ОСОБА_8 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_19, кадастровий номер - НОМЕР_20;

ОСОБА_33 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_21, кадастровий номер - НОМЕР_22;

ОСОБА_45 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_23, кадастровий номер - НОМЕР_24;

ОСОБА_38 отримав 22 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_25, кадастровий номер - НОМЕР_26 ;

ОСОБА_18 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_27, кадастровий номер - НОМЕР_28;

ОСОБА_37 отримала 22 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_29, кадастровий номер - НОМЕР_30;

ОСОБА_41 отримав 22 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_31, кадастровий номер - НОМЕР_32;

ОСОБА_6 отримав 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_33 , кадастровий номер - НОМЕР_101;

ОСОБА_58 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_34, кадастровий номер - НОМЕР_35;

ОСОБА_16 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_36, кадастровий номер - НОМЕР_12;

ОСОБА_32 отримала 22 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_37, кадастровий номер - НОМЕР_38;

ОСОБА_40 отримала 22 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_39, кадастровий номер - НОМЕР_40;

ОСОБА_34 отримала 22 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_41, кадастровий номер - НОМЕР_42;

ОСОБА_35 отримала 22 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_43, кадастровий номер - НОМЕР_44;

ОСОБА_23 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_45, кадастровий номер - НОМЕР_46;

ОСОБА_42 отримала 22 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_47, кадастровий номер - НОМЕР_48;

ОСОБА_280 отримав 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_49, кадастровий номер - НОМЕР_50;

ОСОБА_31 отримав 22 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_51, кадастровий номер - НОМЕР_52;

ОСОБА_22 отримав 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_53, кадастровий номер - НОМЕР_54;

ОСОБА_29 отримав 22 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_55, кадастровий номер - НОМЕР_56;

ОСОБА_19 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_57, кадастровий номер - НОМЕР_58;

ОСОБА_30 отримала 22 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_59, кадастровий номер - НОМЕР_60;

ОСОБА_59 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_61, кадастровий номер - НОМЕР_24;

ОСОБА_21 отримав 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_62, кадастровий номер - НОМЕР_63;

ОСОБА_24 отримала 25 грудня 2009 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_64, кадастровий номер - НОМЕР_65;

ОСОБА_20 отримав 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_66, кадастровий номер - НОМЕР_67;

ОСОБА_46 отримав 22 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_68, кадастровий номер - НОМЕР_69;

ОСОБА_60 отримала 22 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_70, кадастровий номер - НОМЕР_44;

ОСОБА_39 отримала 22 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_71, кадастровий номер - НОМЕР_72;

ОСОБА_13 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_73, кадастровий номер - НОМЕР_74;

ОСОБА_11 отримав 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_75, кадастровий номер - НОМЕР_76;

ОСОБА_3 отримав 22 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_77, кадастровий номер - НОМЕР_78;

ОСОБА_48 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_79, кадастровий номер - НОМЕР_80;

ОСОБА_49 отримав 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_81, кадастровий номер - НОМЕР_82;

ОСОБА_2 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_83, кадастровий номер - НОМЕР_84;

ОСОБА_12 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_85, кадастровий номер - НОМЕР_86;

ОСОБА_28 отримав 22 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_87, кадастровий номер - НОМЕР_88;

ОСОБА_281 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_34, кадастровий номер - НОМЕР_54;

ОСОБА_22 отримав 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянки серії НОМЕР_53, кадастровий номер - НОМЕР_54;

ОСОБА_25 отримала 28 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_89, кадастровий номер - НОМЕР_90;

ОСОБА_26 отримав 15 жовтня 2011 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_91, кадастровий номер - НОМЕР_92;

ОСОБА_27 отримала 15 жовтня 2011 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_93, кадастровий номер - НОМЕР_94;

ОСОБА_51 отримав 29 серпня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_95, кадастровий номер - НОМЕР_96;

ОСОБА_52 отримав 02 вересня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_97, кадастровий номер - НОМЕР_98

ОСОБА_53 отримала 18 вересня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_99, кадастровий номер - НОМЕР_100.

З протоколу огляду предметів від 25 жовтня 2012 року слідчого відділу СВ ГУ МВС України в Харківській області вбачається, що вилучені документи з Управління Держкомзему у Харківській області є державними актами, зокрема, оскаржувані акти, з відповідними технічними документаціями на земельні ділянки.

Постановою про закриття кримінального провадження Липецького ВП Харківського ВП ГУ НП в Харківській області від 07 червня 2016 року, кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42013220430000013 від 10 січня 2013 року за ознаками ч.1 ст.364, ч.4 ст.358 КК України закрито у зв'язку з відсутністю складу злочину кримінального правопорушення.

З вказаної постанови вбачається, що в ході проведення досудового розслідування не встановлено ознак будь-якого зловживання службовим становищем з боку посадових осіб Малороганської сільської ради та посадових осіб управління Держкомзему в Харківському районі Харківської області, а також використання підроблених документів, таким чином, в діях посадових осіб Малороганської сільської ради та посадових осіб управління Держкомзему в Харківському районі Харківської області не вбачається ознак складу кримінальних правопорушень-злочинів, передбачених ч.1 ст.364, ч.4 ст.358 КК України.

Із довідки Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 04 жовтня 2016 року № 02-20/688 вбачається, що ФОП ОСОБА_1 у доходну частину ради сплатила орендну плату за землю у 2015 році 121919,91 грн., у 2016 році - 50000,00 грн., земельного податку у 2016 році сплачено 8295,58 грн. За попередні роки ФОП ОСОБА_1 орендна плата за користування землею не сплачувалась.

Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальним принципами міжнародного права.

Основною метою статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є попередження свавільного захоплення власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном. При цьому в своїх рішенням ЄСПЛ постійно вказує на необхідність дотримання справедливої рівноваги між інтересами суспільства та фундаментальними правами окремої людини (наприклад, рішення у справі «Спорронґ і Льоннрот проти Швеції» від 23 вересня 1982 року, «Новоселецький проти України» від 11 березня 2003 року, «Федоренко проти України» від 1 червня 2006 року).

Правовідносини, пов'язані з вибуттям земель із державної чи комунальної власності, становлять «суспільний», «публічний» інтерес, а незаконність рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, на підставі якого земельна ділянка вибула з державної чи комунальної власності, такому суспільному інтересу не відповідає.

Згідно частини 1 статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Частиною 2 статті 13 Конституції України передбачено, що кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону. До таких об'єктів належать, зокрема, земельні ділянки.

Відповідно до статті 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Статтею 2 ЗК України, в редакції чинній на час прийняття оскаржуваних рішень передбачено, що відповідно до цільового призначення всі землі України поділяються на: землі сільськогосподарського призначення; землі населених пунктів (міст, селищ міського типу і сільських населених пунктів); землі промисловості, транспорту, зв'язку, оборони та іншого призначення; землі природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; землі лісового фонду; землі водного фонду; землі запасу.

Віднесення земель до категорій провадиться відповідно до їх цільового призначення.

Переведення земель з однієї категорії до іншої здійснюється у разі зміни цільового призначення цих земель.

Віднесення земель до відповідних категорій і переведення їх з однієї категорії до іншої провадиться органами, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання їх у користування, а в інших випадках - органами, які затверджують проекти землеустрою і приймають рішення про створення об'єктів природоохоронного, оздоровчого, історико-культурного та іншого призначення.

Згідно зі статтею 6 ЗК України, в редакції чинній на час прийняття оскаржуваних рішень, громадяни України мають право на одержання у власність земельних ділянок для: ведення селянського (фермерського) господарства; ведення особистого підсобного господарства; будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка); садівництва; дачного і гаражного будівництва.

Громадяни набувають право власності на земельні ділянки у разі: одержання їх у спадщину; одержання частки землі у спільному майні подружжя; купівлі-продажу, дарування та обміну.

Передача земельних ділянок у власність громадян провадиться місцевими Радами народних депутатів відповідно до їх компетенції за плату або безплатно.

Безплатно земельні ділянки передаються у власність громадян для: ведення селянського (фермерського) господарства у межах середньої земельної частки, що обчислюється у порядку, передбаченому цією статтею; ведення особистого підсобного господарства; будівництва та обслуговування будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), в тому числі земельні ділянки, що були раніше надані у встановленому порядку громадянам для цієї мети, у межах граничного розміру, визначеного статтею 67 цього Кодексу; садівництва; дачного і гаражного будівництва.

При визначенні середнього розміру земельної частки має враховуватися якість сільськогосподарських угідь. Розмір середньої земельної частки може переглядатися залежно від демографічних умов і конкретних обставин, що склалися, Радою народних депутатів, яка визначила цей розмір.

Статтею 9 ЗК України, в редакції чинній на час прийняття оскаржуваних рішень, передбачено, що до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить: передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу; реєстрація права власності, права користування землею і договорів на оренду землі; вилучення (викуп) земель відповідно до статті 31 цього Кодексу; справляння плати за землю; ведення земельно-кадастрової документації; погодження проектів землеустрою; здійснення державного контролю за використанням і охороною земель, додержанням земельного законодавства; сприяння створенню екологічно чистого середовища і поліпшенню природних ландшафтів; припинення права власності або користування земельною ділянкою чи її частиною; видача висновків про надання або вилучення земельних ділянок, яке провадиться вищестоящою Радою народних депутатів; погодження будівництва жилих, виробничих, культурно-побутових та інших будівель і споруд на земельних ділянках, що перебувають у власності або користуванні; вирішення земельних спорів у межах своєї компетенції; вирішення інших питань у галузі земельних відносин у межах своєї компетенції.

Статтею 17 ЗК України, в редакції чинній на час прийняття оскаржуваних рішень, передбачено, що передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки.

Громадяни, заінтересовані у передачі їм у власність земельних ділянок із земель запасу, подають заяву про це до сільської, селищної, міської, а у разі відмови - до районної, міської, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, Ради народних депутатів за місцем розташування земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розмір і місце розташування ділянки, мета її використання і склад сім'ї.

Відповідна Рада народних депутатів розглядає заяву і у разі згоди передати земельну ділянку у власність громадянину замовляє землевпорядній організації розробку проекту її відведення. Проект відведення земельної ділянки погоджується з сільською (селищною) Радою народних депутатів, з районними (міськими) землевпорядним, природоохоронним і санітарним органами, органом архітектури і подається до районної (міської) Ради народних депутатів для прийняття рішення про передачу громадянину земельної ділянки у власність.

До клопотання додаються матеріали, що обґрунтовують розмір земельної ділянки, обчислений відповідно до вимог частини шостої статті 5 цього Кодексу.

Місцева Рада народних депутатів розглядає у місячний строк зазначені клопотання та матеріали і приймає рішення з цього питання.

Відповідно до статті 67 ЗК України, в редакції чинній на час прийняття оскаржуваних рішень, громадянам за рішенням сільської, селищної, міської Ради народних депутатів передаються у власність або надаються у користування земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих будинків, господарських будівель, гаражів і дач.

Розмір ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) повинен бути не більше: у сільських населених пунктах - 0,25 гектара, селищах міського типу - 0,15 гектара, а для членів колективних сільськогосподарських підприємств і працівників радгоспів - не більше 0,25 гектара, у містах - 0,1 гектара.

Розмір земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва не повинен перевищувати 0,1 гектара, будівництва індивідуальних гаражів - не більше 0,01 гектара.

Матеріали справи свідчать про те, що протягом 1999-2001 років відповідачі на законних підставах отримали у власність земельні ділянки під будівництво індивідуальних житлових будинків в межах с. Мала Рогань.

У жовтні 2005 року ОСОБА_1 отримала згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 54,0 га, за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населеного пункту на території Малороганської сільської ради, для вирощування сільськогосподарських культур.

Доказів того, що земельні ділянки, надані відповідачам у власність та земельна ділянка, яку використовує ОСОБА_1 без будь - якої правової підстави, перетинаються, матеріали справи не містять.

Твердження ОСОБА_1 щодо того, що Малороганська сільська рада Харківського району Харківської області не була наділена правом, на час винесення оскаржуваних рішень, виділяти та надавати у приватну власність земельні ділянки є безпідставними, виходячи з наступного.

Статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», в редакції чинній на час прийняття оскаржуваних рішень, передбачена виключна компетенція сільських, селищних міських рад.

Зокрема, пунктами 34, 41, 42 статті 26 цього Закону встановлено, що радою вирішуються такі питання: вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин; прийняття рішень з питань адміністративно-територіального устрою в межах і порядку, визначених цим та іншими законами; затвердження в установленому порядку місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови відповідних населених пунктів, іншої містобудівної документації.

Статтею 9 ЗК України, в редакції чинній на час прийняття оскаржуваних рішень, передбачено, що до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить: передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу.

Статтею 17 ЗК України, в редакції чинній на час прийняття оскаржуваних рішень, передбачено, що передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки.

Аналізуючи наведені норми права, які діяли на час прийняття оскаржуваних рішень, можна зробити висновок про те, що до компетенції Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області входило вирішення питань щодо передачі земельних ділянок у власність.

Посилання ОСОБА_1 на те, що Малороганська сільська рада Харківського району Харківської області не мала права змінювати цільове призначення спірних земельних ділянок є необґрунтованими, виходячи з наступного.

Згідно Декрету Кабінету Міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок» від 26 грудня 1992 року із змінами, який діяв на час виникнення спірних правовідносин, сільські, селищні, міські Ради народних депутатів зобов'язані забезпечити передачу протягом 1993 року громадянам України у приватну власність земельних ділянок, наданих їм для ведення особистого підсобного господарства, будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва, у межах норм, установлених Земельним кодексом України.

Право приватної власності громадян на земельні ділянки, передані їм для цілей, передбачених статтею 1 цього Декрету, посвідчується відповідною Радою народних депутатів, про що робиться запис у земельно-кадастрових документах, з наступною видачею державного акта на право приватної власності на землю.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно розпоряджень представника Президента України в Харківській області «Про затвердження програми індивідуального жилого будівництва» № 740 від 22 вересня 1993 року та «Про заходи державної підтримки індивідуального жилого будівництва в Харківській області» № 220 від 30 березня 1994 року, листом виконавчий комітет Малороганської сільської ради народних депутатів Харківського району Харківської області від 19 вересня 1994 року № 58 довів до відома Ради Орджонікідзевського району м. Харкова про те, що поле НОМЕР_104 площею 28 га та поле НОМЕР_103 площею 30 га ґрунтозахисного сівозміни, які використовувались у 1991-1994 роках Орджонікідзевським районом під огороди, з осені цього року будуть відведені під індивідуальне будівництво мешканцям с. Мала Рогань і м. Харкова у відповідності з генеральним планом с. Мала Рогань, у зв'язку з чим поставлено питання щодо перенесення городів у встановленому порядку.

Рішенням Малороганської сільської ради народних депутатів Харківського району Харківської області від 13 липня 1993 року «Про відведення земель під будівництво індивідуальних житлових будинків площею 135,2 га» у зв'язку з необхідністю розширення території та подальшої забудови с. Мала Рогань індивідуальними житловими будинками та об'єктами соціально-побутового призначення, виконком Малороганської сільської ради народних депутатів вирішив доручити Харківському центру МЖБК оформити необхідну документацію по відведенню земель під індивідуальне будівництво, доручити Харківському центру МЖБК здійснити проектування генерального плану забудови с. Мала Рогань до 01 жовтня 1993 року, надано Харківському центру МЖБК права замовника на будівництво МЖБК «Малороганський» та об'єктів соцкульпобуту на території с. Мала Рогань.

Виходячи з викладеного, Малороганська сільська рада Харківського району Харківської області на виконання як Декрету Кабінету Міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок» від 26 грудня 1992 року із змінами, так і розпоряджень представника Президента України в Харківській області «Про затвердження програми індивідуального жилого будівництва» № 740 від 22 вересня 1993 року та «Про заходи державної підтримки індивідуального жилого будівництва в Харківській області» № 220 від 30 березня 1994 року, розширила територію з подальшою забудовою с. Мала Рогань індивідуальними житловими будинками та об'єктами соціально-побутового призначення за рахунок спірних земель та перед сільською радою не ставилось питання щодо зміни цільового призначення земельних ділянок.

Щодо посилань ОСОБА_1 на те, що земельна ділянка площею 27,5629 га перетинається з масивом земельних ділянок, переданих у приватну власність громадянам відповідно до рішень Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області прийнятих у період 1999-2001 роки, колегія суддів виходить з наступного.

Ухвалою Апеляційного суду Харківської області в складі колегії суддів Бровченка І.О., Малінської С.М., Швецової Л.А. від 16 травня 2017 року призначено по справі судову земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставлені питання, зокрема, чи є накладення меж земельних ділянок виділених на підставі рішень Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області 6 сесії 23 скликання від 15 червня 1999 року, 14 сесії 23 скликання від 09 січня 2001 року, 12 сесії 23 скликання від 12 липня 2000 року, відповідно до землевпорядної документації на них на межі земельної ділянки відведеної ОСОБА_1 на підставі розпорядження Харківської районної державної адміністрації Харківської області від 19 жовтня 2005 року № 850 «Про надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1.» відповідно до землевпорядної документації на неї.

Як вбачається з повідомлення про неможливість дати висновок судової експертизи № 9519 по справі, складеного 25 січня 2018 року Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, на адресу суду апеляційної інстанції направлялось клопотання про надання додаткових матеріалів для виконання експертизи, однак в термін до сорока п'яти днів необхідні матеріали до інституту надійшли не в повному обсязі, в межах яких провести судову експертизу не уявляється можливим.

В суді апеляційної інстанції клопотань про призначення судової земельно-технічної експертизи від учасників справи не надходило, також не надходило і клопотань про витребування відповідних документів для проведення такої експертизи.

Враховуючи, те що для вирішення цього питання необхідні спеціальні знання, без яких встановити відповідні обставини неможливо, а учасники справи не заявляли клопотання про призначення судової експертизи, колегія суддів приходить до висновку про те, що належних та допустимих доказів щодо перетинання спірних земельних ділянок із земельною ділянкою, на яку претендує ОСОБА_1, матеріали справи не містять, і в суді апеляційної інстанції їх також не надано.

В суді апеляційної інстанції також цього не було спростовано.

Крім того, колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до розпорядженням Харківської районної державної адміністрації Харківської області від 19 жовтня 2005 року № 850 ОСОБА_1 надано згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населеного пункту на території Малороганської сільської ради, для вирощування сільськогосподарських культур, а згідно з рішеннями Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області від 1999-2001 років земельні ділянки, які передані у власність, розташовані на території с. Мала Рогань.

Аналізуючи наведене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції не дослідив та не надав належної оцінки поданим позивачем доказам, не з'ясував належним чином фактичних обставин справи щодо заявлених вимог і того, яка саме правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин, що має суттєве значення для правильного вирішення справи та дійшов помилкового висновку щодо задоволення позову.

У зв'язку з чим рішення суду підлягає скасуванню з відмовою в задоволенні позову ОСОБА_1

Питання щодо стягнення судового збору в розмірі 15 273, 72 грн. за подачу апеляційної скарги вирішено відповідно до статті 141 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» та підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області.

Керуючись ст. ст. 367, 368, п. 2 ч. 1 ст. 374, ст.376, ст .ст. 381-384, 389 ЦПК України

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області- задовольнити.

Рішення Харківського районного суду Харківської області від 22 вересня 2016 року - скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким в задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Малороганської сільської ради Харківського району Харківської області 15 273, 72 грн. судового збору за подачу апеляційної скарги.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня набрання законної сили.

Головуючий І.В. Бурлака

Судді П.В.Кісь

В.Б.Яцина

Повний текст постанови складено 17 грудня 2018 року.