Справа № 22ц- 423/2010 р. Головуючий у 1 інстанції: Добнєв С.С.
Категорія: 57 Доповідач: Новікова Г.В.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 січня 2010 року Апеляційний суд Донецької області у складі:
головуючого: Новікової Г.В.
суддів: Хейло Я.В., Стратіло В.І.
при секретарі: Степаненко В.Б.
за участю ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2
розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Донецьку цивільну справу за апеляційною скаргою першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції на ухвалу Куйбишевського районного суду м.Донецька від 11 вересня 2009 року по справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Суворовського відділу державної виконавчої служби міського управління юстиції м. Одеси.
ВСТАНОВИВ:
В апеляційній скарзі начальник першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (Суворівський відділ ДВС Одеського МУЮ) просить скасувати ухвалу Куйбишевського районного суду м. Донецька від 11 вересня 2009 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_1, визнано неправомірними дії начальника першого Суворівський ВДВС Одеського МУЮ, зобов’язано перший Суворівський ВДВС Одеського МУЮ виконати виконавчий лист від 11.03.2008 року, виданий на підставі рішення Куйбишевського районного суду м. Донецька від 11.03.2008 року.
Посилався на те, що суд не з’ясував належним чином всіх обставин справи, не встановив належну заінтересовану особу, вирішив питання про обов’язки особи, яка не приймала участь у справі, розглянув справу за відсутністю першого Суворівського відділу ДВС Одеського МУЮ, якого належним чином не повідомлено про час і місце судового засідання; не звернув увагу на те, що у наданій заявником постанові від 16 квітня 2009 року № 2-462, яку винесено головним державним виконавцем Олійник І.І., зазначено орган державної виконавчої служби, а саме: другий Суворовський відділ ДВС Одеського МУЮ, який є самостійною юридичною особою. Апелянт зазначив, що відповідно до Додатку № 15 до наказу Міністерства юстиції України від 05.02.2007 року № 37/5 «Про затвердження Переліку відділів державної виконавчої служби» та наказ Міністерства юстиції України від 19.08.2008 року № 1428/5 «Про внесення змін до Додатку № 15 до наказу Міністерства юстиції України від 05.02.2007 року № 37/5 «Про затвердження Переліку відділів державної виконавчої служби» в Одеському міському управлінні юстиції існують перший та другий Суворовський відділ державної виконавчої служби, кожен з яких відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну виконавчу службу» та Положення «Про районний, районний у містах, міський міськрайонний відділ державної виконавчої служби», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 03.03.207 року № 83/5, є юридичною особою.
На думку апелянта, суд вирішуючи питання про задоволення скарги, вийшов за межі вимог, заявлених у скарзі. А саме, суд визнав неправомірними дії начальника першого Суворовського відділу ДВС Одеського МУЮ, проте ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Суворовського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції.
Заявник в скарзі посилався на те,що 24.02.2009 року на адресу ВДВС Суворовського району м.Одеси було направлено виконавчий лист та заяву про відкриття виконавчого провадження на підставі рішення Куйбишевського районного суду м. Донецька від 11.03.2008 року, яким ТОВ «Ватні вироби» зобов’язано виплатити йому заборгованість в сумі 10722,84 грн. та видати трудову книжку.26.02.2009 року він отримав повідомлення про вручення відправлення за дорученням Притулі. До теперішнього часу його не повідомлено про відкриття виконавчого провадження,на всі його вимоги він не отримує відповіді. Просив визнати дії посадових осіб ВДВС м.Одеси незаконними та зобов»язати ВДВС м.Одеси виконати рішення суду протягом місяця.
Апеляційний суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Задовольняючи вимоги ОСОБА_1, суд першої інстанції виходив з того, що виконавчий лист 12.11.2008 року заявник направив на адресу ДВС, яка отримала його, що підтверджується наданою суду отриманою ОСОБА_1 від ДВС 29.04.2009 року копією постанови від 16.04.2009 року № В-8/305 винесену головним державним виконавцем Суворовського відділу державної виконавчої служби міського управління юстиції м. Одеси Олійник І.І. про відкриття виконавчого провадження № В-8/305 по вказаному виконавчому листу від 11.03.2008 року № 2-462/2008 р..
Лист в.о. начальника першого Суворовського ВДВС Одеського МУЮ від 12.08.2009 року про те,що у 2008 році та до вказаного часу виконавчий лист на виконання не надходив, судом не прийнято до уваги і визнано, що саме цим відділом державної виконавчої служби допущено бездіяльність по виконанню судового рішення.
Разом з тим,такий висновок суперечить встановленим обставинам та нормам матеріального та процесуального права.
Із матеріалів справи вбачається, що на підставі рішення Куйбишевського районного суду м. Донецька від 11.03.2008 року видано виконавчий лист, яким зобов’язано підприємство легкої промисловості «Ватні вироби» видати ОСОБА_1 трудову книжку із підставами звільнення,стягнуто з товариства середній заробіток за час затримки видачі трудової книжки в сумі 9853,84 грн.,заборгованість по заробітній платі та середній заробіток за час затримки розрахунку,а всього 10722,84 грн..
Згідно з повідомленням 26.02.2009 року ВДВС Суворовського району м.Одеси в особі Притула отримано виконавчий лист із супровідним листом,відправлені ОСОБА_1 на адресу ВДВС Суворовського району м.Одеси –м.Одеса,вул..Бочарова,45а.
16.04.2009 року головним державним виконавцем Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Олійник І.І. відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа,виданого Куйбишевським районним судом м. Донецька 19.12.2008 року про стягнення грошової суми з підприємства легкої промисловості »Ватні вироби» на користь ОСОБА_1,що підтверджується копією постанови про відкриття виконавчого провадження.
17.08.2009 року на адресу Куйбишевського районного суду м.Донецька надійшов лист,в якому на запит зазначалось, що Першим Суворовським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції перевірено алфавітний показчик і встановлено,що в 2008 році і на час запиту виконавчий лист від 11.03.2008 року за справою №2-462 2008 року на виконання не надходив(а.с.26).
Відповідно до Додатку № 15 до наказу Міністерства юстиції України від 05.02.2007 року за № 37/5 «Про затвердження Переліку відділів державної виконавчої служби» та наказ Міністерства юстиції України від 19.08.2008 року № 1428/5 «Про внесення змін до Додатку № 15 до наказу Міністерства юстиції України від 05.02.2007 року № 37/5 «Про затвердження Переліку відділів державної виконавчої служби» (а.с. 45,48). в Одеському міському управлінні юстиції існує Перший та Другий Суворовський відділ державної виконавчої служби, кожен з яких відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну виконавчу службу» та Положення «Про районний, районний у містах, міський міськрайонний відділ державної виконавчої служби», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 03.03.207 року № 83/5, є юридичною особою.
Визнаючи неправомірними дії начальника Першого Суворовського відділу ДВС Одеського МУЮ по виконанню рішення суду та зобов’язуючи його виконати виконавчий лист,суд першої інстанції не залучив до участі в справі зазначену установу та не з»ясував які саме неправомірні дії були допущені начальником Першого Суворовського відділу ДВС Одеського МУЮ і не звернув увагу на те, що постанова № В-8/305 про відкриття провадження винесена другим Суворовським відділом ДВС Одеського МУЮ,а ОСОБА_1 взагалі оскаржував дії посадових осіб ВДВС м.Одеси.
Зазначені обставини є безумовною підставою для скасування судового рішення з направленням на новий розгляд.
Керуючись п.3 ст. 312 ЦПК України, апеляційний суд ,-
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції задовольнити.
Ухвалу Куйбишевського районного суду м. Донецька від 11 вересня 2009 року скасувати.
Справу направити до суду першої інстанції на новий розгляд.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий:
Судді: