УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

25 січня 2010 року                                                                                Справа № 2а-6156/09/2370

                                                                                                                                              м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

при секретарі: Бондар Т.П.

за участю:

представника позивача: не з’явився;

представника відповідача: Дмитренко О.С. – за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом іноземного підприємства «Агро-Вільд Україна» до Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про визнання протиправними дій та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Іноземне підприємство «Агро-Вільд Україна» звернулось до суду з адміністративним позовом до Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про визнання неправомірними дій посадових осіб Фонду в частині проведення перевірки та скасування рішення про нарахування адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів.

    Судовий розгляд справи, призначений на 11 січня 2010 року, відкладено через неявку в судове засідання позивача та його представника.

    Суд, виконуючи свій обов’язок щодо повідомлення учасників судового процесу про день, час та місце розгляду справи, направив відповідачу повідомлення про виклик в судове засідання на 25 січня 2010 року.

Позивач в судове засідання, призначене на 25 січня 2010 року, повторно не з’явився, представника не направив, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав, проте від представника позивача надійшла телеграма з проханням відкласти розгляд справи через його хворобу, тим самим просив суд визнати наведену причину поважною та, посилаючись на          ст. 128 КАС України, розгляд справи відкласти.

Статтею 128 КАС України визначено правове регулювання наслідків неявки в судове засідання особи, яка бере участь у справі, які спрямовані на забезпечення прав щодо участі у судовому розгляді осіб, які беруть участь у справі, у разі їх неприбуття з об’єктивних причин.

Також з метою дисциплінування та виключення випадків умисного затягування розгляду справи стаття встановлює негативні для учасників судового розгляду наслідки у разі неприбуття у судове засідання через безвідповідальне ставлення до справи.

Представник позивача просить відкласти розгляд справи через хворобу, при цьому жодного доказу в підтвердження викладеного не надав.

В свою чергу, суд звертає увагу, що ст. 128 КАС України не дає право представнику сторони звертатися до суду з клопотанням про відкладення розгляду справи. Таким правом наділена лише сторона по справі.

Крім того, з огляду на викладене, суд зазначає, що перебування представника на лікарняному не може розглядатися як поважна причина, оскільки для надання правового захисту в Україні діє адвокатура, також правова допомога може надаватися й іншими фахівцями в галузі права.

Таким чином, вирішуючи питання про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

На думку суду позивач недобросовісно користується своїми правами, ухиляється від виконання своїх обов’язків та умисно затягує розгляд справи через свою неявку.

Відповідно до статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд також бере до уваги, що згідно ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом, суд приходить до висновку, що дану адміністративну справу належить залишити без розгляду.

Керуючись ст. 128, п.4 ч. 1 ст. 155, ст. 160 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву іноземного підприємства «Агро-Вільд Україна» до Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про визнання протиправними дій та скасування рішення - залишити без розгляду.

Роз’яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя                                 В.В. Гаращенко