ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У  Х  В  А  Л  А

11 січня 2019 року

м. Дніпро

справа № 808/972/18

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Головко О.В.

перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05 липня 2018 року (суддя Татаринов Д.В., повний текст судового рішення складений 16 липня 2018 року) в адміністративній справі   

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Електроресурс»         

до Державної фіскальної служби України

про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Державної фіскальної служби України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05 липня 2018 року в адміністративній справі № 808/972/18.

Одночасно апелянт просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначає, що ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2018 первинну апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України (подану у строк, встановлений процесуальним законом) було повернуто у зв’язку з відсутністю доказів сплати судового збору. У зв’язку з можливістю сплати судового збору, повторно подано апеляційну скаргу.

Вирішуючи клопотання, суддя зазначає, що відповідно до положень статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України  апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п’ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до частини 2 статті 44 КАС України учасники справи зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

Суддею встановлено, що Запорізьким окружним адміністративним судом 05 липня 2018 року винесено рішення, повний текст якого складений 16.07.2018. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2018 року первинну апеляційну Державної фіскальної служби України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05 липня 2018 року було повернуто.

З матеріалів справи вбачається, що ухвала про повернення апеляційної скарги була направлена учасникам справи 25 вересня 2018 року, адміністративна справа № 808/972/18 надійшла до суду першої інстанції  04 жовтня 2018  року. При цьому повторно Державна фіскальна служба України звернулася до суду з апеляційною скаргою лише 12 грудня 2018 року.  

Згідно зі статтею 255 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя зазначає, що внаслідок повернення апеляційної скарги, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05 липня 2018 року набрало законної сили.  

Вказані обставини свідчать про недобросовісне користування апелянтом своїми процесуальними правами, поновлення строку на подання апеляційної скарги суперечить принципу правової визначеності.

Суддя зазначає, що дотримання вимог норми процесуального права є обов’язком для всіх учасників адміністративного процесу та не знаходить поважними причини пропуску процесуальних строків, зазначені апелянтом.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Статтею 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України  апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05 липня 2018 року в адміністративній справі № 808/972/18 залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання до суду письмових пояснень із зазначенням поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження з підтвердженням таких обставин належними доказами.

Якщо недоліки апеляційної скарги не будуть усунені в зазначений строк, апеляційна скарга буде повернута.

          Ухвала суду набирає законної сили з 11 січня 2019 року та оскарженню не підлягає.  

 

Суддя                                                                                                             О.В. Головко