Справа № 2а-11776/09/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 листопада 2009 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої-судді Житняк Л.О.
при секретарі Григор’євій О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу № 2а-11776/09/2570
за позовом Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -
В С Т А Н О В И В :
02.11.2009 Прилуцька об’єднана державна податкова інспекція в Чернігівській області (далі Прилуцька ОДПІ) звернулася до суду з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1.) про стягнення штрафних санкцій сумі 1 700,00 грн. на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.05.2009 № 1054/2139921781/23-200, де зазначено про порушення Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі Закон № 481/95-ВР), мотивуючи тим, що відповідач зберігав, реалізовував алкогольні напої без марок акцизного збору.
Позивач в судове засідання не з’явився, надав клопотання, в якому позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить слухати справу в порядку письмового провадження.
Відповідач до суду не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив та заперечень на позов не подав.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
ФОП ОСОБА_1. зареєстрований виконавчим комітетом Прилуцької міської ради Чернігівської області від 27.01.1995 та взятий на облік Прилуцькою ОДПІ як платник податків з 27.01.1995 № 01. (а. с. 3,4).
09.02.2009 співробітниками Прилуцької ОДПІ було проведено перевірку магазину, що розташований за адресою: вул. Шевченка, 115, с. Замостя, Прилуцький район, що належить ФОП ОСОБА_1., про що складено акт від 02.05.2009 № 0089/25/16/23/2139921781. Перевіркою встановлено, що на торговій точці здійснюється реалізація та зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору, встановленого зразка. (а. с. 6-7).
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачена відповідальність за порушення норм цього Закону, а саме: за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.
На підставі матеріалів перевірки позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій до ФОП ОСОБА_1., а саме: від 07.05.2009 № 1054/2139921781/23-200 у вигляді штрафу в розмірі 1 700,00 грн. (а. с. 8).
Вказане рішення було отримано відповідачем 07.05.2009 та не оскаржене.
Відповідно за врахування вищезазначеного, розглядаючи підстави нарахування штрафних санкцій за рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.05.2009 № 1054/2139921781/23-200 в розмірі 1 700,00 грн., суд також враховує, що згідно ст. 11 Закону України № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» щодо маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, п. 20 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2003 № 567 «Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів», ст. 7 Закону України від 15.09.1995 № 329/95-ВР «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби», необхідно обов’язкове маркування товару марками акцизного збору, а саме кожної пляшки алкогольних напоїв.
Як вбачається з матеріалів справи, по закінченню перевірки продавцем так і не було знайдено марок акцизного збору (а. с. 7). Тобто доведеним фактом відсутності марок акцизного збору підтверджується порушення ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
Станом на час постановлення рішення відповідачем суму штрафу добровільно не сплачено.
При цьому порядок прийняття рішень про застосування штрафних санкцій передбачений Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», де визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
З огляду на встановлене, оскільки відповідачем не були виконані вимоги Закону № 481/95-ВР, тому позивач, керуючись п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та нормами ст. ст. 11, 17 Закону № 481/95-ВР, правомірно застосував до нього штраф у розмірі 1 700,00 грн.
За наведених обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до державного бюджету м. Прилуки (р/р 31116104700006, код 22822145, банк ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592) борг на суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1 700 грн. (тисячу сімсот гривень) за рахунок коштів боржника.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Л.О.Житняк
Постанову виготовлено в повному обсязі 01.12.2009.
Суддя Житняк Л.О.