ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №2а-190/10/1370
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 лютого 2010 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Мартинюка В.Я.
при секретарі судового засідання Колтун Ю.М.
з участю представників:
від позивача – ОСОБА_1,
від відповідача – не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції (надалі ДПІ) у Жовківському районі Львівської області до суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -
В С Т А Н О В И В :
ДПІ у Жовківському районі Львівської області звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 605 грн. 00 коп.
Позивач вважає, що відповідачем не вжито жодних заходів до сплати штрафу, а тому такий підлягає стягненню в судовому порядку.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з викладених підстав, просить останні задоволити.
Відповідач в судове засідання не з’явився, не повідомив суд про причини неявки, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду спору (повідомлення про вручення поштового відправлення №13473826), а тому справа розглядається без його участі.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд даючи правову оцінку спірним правовідносинам виходив з наступного.
За результатами перевірки за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій складено акт (довідку) від 30.07.2009 року та прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 06.08.2009 року за №726/23-8/2899224216/13146 та за №727/23-8/2899224216/13146, якими відповідача зобов‘язано сплатити у встановленому законодавством порядку штраф на загальну суму 605 грн. 00 коп.
Як вбачається з акту превірки, при здійсненні торгівельної діяльності відповідачем були допущені порушення чинного законодавства, зокрема, не проведено розрахункової операції на повну суму покупки через зареєстрований реєстратор розрахункових операцій на суму 05 грн. 00 коп; не переведений у фіскальний режим роботи реєстратор розрахункових операцій без роздрукуванн відповідного розрахункового документа; не видано розрахункового документа покупцю, що отримує (купує) товар; не застосовано реєстратор розрахункових операцій з додерженням встановленого порядку реєстрації та застосування; не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій. Також, працівниками органу державної податкової служби виявлено проведення розрахункових операцій без торгового патенту на місці торгівлі.
У відповідності до вимог ст.22 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від
06.07.1995 року за №265/95-ВР (з наступними змінами та доповненнями), у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
Як передбачено п.2 ст.17 згаданого Закону, за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах, зокрема, двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій.
Абзацом 3 статті 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.1996 року за № 98/96-ВР (з наступними змінами та доповненнями) передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність, за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.
Таким чином, на підставі положень вищенаведеної норми, відповідачем було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, яким до відповідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 605 грн. 00 коп.
У відповідності до вимог, ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 КАС України.
Однак, висновки в акті перевірки не спростовані відповідачем, хоча судом вимагались від останнього докази в спростування обставин, внаслідок яких були застосовані штрафні санкції.
Як передбачено ч.5 ст.17 цього ж Закону, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Відповідач не представив доказів вжиття заходів до сплати застосованих штрафних санкцій та не подав доказів в спростування вимог позивача, а тому дана сума підлягає стягненню за рішенням суду.
Таким чином, з врахуванням викладених обставин, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підставним, а тому підлягає до задоволення.
Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, а саме частин 2, 3 та 4, такі не належить стягувати з відповідача.
Керуючись ст.ст. 21, 69, 70, 160-163 КАС України, суд –
П О С Т А Н О В И В :
1. 1. Позов задовольнити.
2. 2. Стягнути з суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), що проживає за адресою АДРЕСА_1, в користь державного бюджету 605 грн. 00 коп. застосованих фінансових санкцій.
3. 3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
4. 4. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 01 лютого 2010 року.
Суддя В.Я.Мартинюк