Справа № 2а-9270/09/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 лютого 2010 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Завальнюка І.В.,
при секретарі – Катеренчук І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровський Одеської області до Відкритого акціонерного товариства «Білгород-Дністровський рибокомбінат» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом та просив суд, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Білгород-Дністровський рибокомбінат » на користь управління Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровський Одеської області (далі – Управління) заборгованість в сумі 9409,15 гривень на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, за період з 25.09.2008 року по 02.11.2009 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення п. 2 Розділу VХ «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(далі – Закон) та п. 6.1. п. 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі – Інструкція) Відкрите акціонерне товариств «Білгород-Дністровський рибокомбінат» має заборгованість по списку №2 в сумі 9409,15 гривень, що підтверджується картками особового рахунку. В добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у зв’язку із чим позивач звернувся до суду.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд задовольнити позов.
Представник відповідача позовні вимоги не визнав, в задоволення позову просив відмовити в повному обсязі, пояснивши, що позивач повинен був заявляти вимоги про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 як поточний кредитор Відповідача у справі господарського суду Одеської області №23-21-7-24-2-32/40-05-1682 за заявою кредитора – УПФУ у м. Білгород-Дністровський Одеської області про банкрутство. Крім цього, позовні вимоги щодо стягнення заборгованості за період з травня 2009 року по 16.06.2009 року не підлягають задоволенню, оскільки позивач не направляв відповідачу листів з відповідними розрахунками витрат. У зв’язку із цим, відповідач не може вважатися таким, що прострочив виконання свого зобов’язання по відшкодуванню Управлінню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2, які виникли з травня 2009 року по 16.06.2009 року. Відповідач також зважає на те, що пенсіонер ОСОБА_1 працював на посаді помічника машиніста холодильно-аміачних установок. При цьому, в список № 2, розділ ХХХ 111 п. 33, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36, включено посаду – машиністи холодильних установок, що обслуговують аміачно-холодильні установки. Таким чином, відповідач вважає, що він не має зобов’язань перед Управлінням по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 при виплаті та доставці пенсії ОСОБА_1
Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та підлягаючим задоволенню . Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Білгород-Дністровський рибокомбінат » перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровський Одеської області за №12 як платник страхових внесків відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою КМУ «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» від 16.01.2003 року №36 (далі – постанова КМУ), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зазначеним вище особам пенсії призначаються за нормами Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням ст. 28 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цього Закону.
Відповідно до п.6.1 п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону.
Судом встановлено, що на підставі довідки, що уточнює особливий характер роботи або умов праці, необхідних для призначення пільгових пенсій, ОСОБА_1 була призначена пенсія на пільгових умовах за списком №2. За період з 25.09.2008 року по 02.11.2009 року УПФУ в м. Білгород-Дністровський Одеської області йому була своєчасно та в повному обсязі виплачена пенсія на суму 9409,15 гривень.
Відкрите акціонерне товариство «Білгород-Дністровський рибокомбінат» зобов’язано згідно з п. 6.8. Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" та "б-з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» згідно наданих розрахунків. На адресу останнього управлінням Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровський Одеської області надіслані повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, але відповідачем сума витрат не відшкодована.
Згідно розрахунків заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонеру, та карток особового рахунку, відповідач повинен відшкодувати заборгованість за період з 25.09.2008 року по 02.11.2009 року по списку №2 на загальну суму 9409,15 гривень.
Відповідно до п. 8 роз’яснення Міністерства праці України від 10.05.1994 року №01-3/406-02-2 «Про порядок застосування списків №1 i №2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах» якщо до Списків включені професії робітників під загальною назвою, то право на пільгове пенсійне забезпечення мають робітники всіх найменувань цих професій, в тому числі головні, старші, їх помічники. У зв’язку із цим суд не приймає доводи відповідача щодо відсутності у ВАТ «Білгород-Дністровський рибокомбінат» перед Управлінням заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 при виплаті та доставці пенсії ОСОБА_1 через те, що він займав посаду помічника машиніста холодильно-аміачних установок.
Доводи відповідача, що позивач повинен був заявляти вимоги про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 як поточний кредитор відповідача у справі господарського суду Одеської області №23-21-7-24-2-32/40-05-1682 за заявою кредитора – УПФУ у м. Білгород-Дністровський Одеської області про банкрутство - відхиляються судом, оскільки це не впливає на право позивача заявити такі вимоги в адміністративному процесі та не спростовує обґрунтованість позовних вимог.
Суд також не приймає до уваги посилання відповідача на необґрунтованість позовних вимог через неотримання ним відповідних листів з розрахунками, оскільки протилежне убачається із наявних в матеріалах справи доказів . При цьому суд приймає до уваги наданні Управлінням належні та допустимі докази понесення ним витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які підлягають відшкодуванню відповідачем згідно чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини. Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.
Також суд не приймає до уваги надану представником відповідача довідку ВДВС Білгород-Дністровського МУЮ Одеської області від 14.10.2009 року №03-14-43757 про закінчення виконавчого провадження про стягнення 121075,17 гривень на користь МУ ПФУ в м. Білгород-Дністровський, оскільки зазначене не свідчить про сплату відповідачем заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 25.09.2008 року по 02.11.2009 року. В той же час, сам представник відповідача в судовому засіданні заперечував наявність даної заборгованості взагалі.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровський Одеської області є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі .
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11,69,71,86,159-162 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов управління Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровський Одеської області задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Білгород-Дністровський рибокомбінат» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровський Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у розмірі 9409,15 гривень.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови складено та підписано «08» лютого 2010 року.
Суддя ____________________ І.В. Завальнюк