Справа № 22-а 294/ 2007р.                                 Головуючий 1 інстанції Купрієнко СІ.

Доповідач Хопта С.Ф.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ        УКРАЇНИ

19 квітня 2007 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого Хопти С.Ф.

суддів Даценко Л.М., Касьяненко Л.І.

при секретарі Козак І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за апеляційною скаргою ГУ МВС України в Київській області на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 19 серпня 2006 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1до ГУ МВС України в Київській області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2006 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що з 1986 року по 2003 рік він працював у батальйоні міліції по охороні зони радіоактивного забруднення ЧАЕС ГУ МВС України Київській області і отримував доплату за службу в зоні відчуження.

Він звернувся до відповідача про перерахунок його пенсії відповідно до вимог чинного законодавства, проте 26.05.2006 року отримав відповідь про відмову в перерахунку пенсії з урахуванням доплат, які він отримував в зоні відчуження.

Позивач просив зобов'язати ГУ МВС України здійснити перерахунок його пенсії з урахуванням доплати за службу в зоні відчуження ЧАЕС, в тому числі за минулий період.

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 19 серпня 2006 року позов задоволено. Зобов'язано ГУ МВС України у Київській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1. з урахуванням доплати за службу в зоні відчуження ЧАЕС з моменту його звільнення, з 23.06.2003 року.

2

Зобов'язано відповідача провести ОСОБА_1. виплату в порядку компенсації недоплаченої йому за минулий період пенсії, визначеної в розмірах передбачених Постановою Кабінету Міністрів України № 997 від 27 червня 2003 року, з липня 2003 року по 1 жовтня 2003 року на 10 % пенсії, Постановою Кабінету Міністрів України № 1350 від 27 серпня 2003 року, з 1 жовтня 2003 року по 1 вересня 2004 року на 20 % пенсії, Постановою Кабінету Міністрів України № 895 від 13 липня 2004 року з 1 вересня 2004 року по 1 січня 2005 року 40 % пенсії, п.2 розділу 11 „Прикінцевих положень" Закону України № 1769-IV від 15.06.2004 року „Про внесення змін до ст. 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" з 1 січня 2005 року по 1 січня 2006 року на 50 % перерахованої пенсії, а з 1 січня 2006 року по серпень 2006 року на 100% перерахованої пенсії.

В апеляційній скарзі ГУ МВС України в Київській області просить скасувати постанову суду з підстав невідповідності висновків суду обставинам справи, неправильного застосування судом норм матеріального права та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги суд виходив з того, що відповідачем при перерахунку пенсії позивача були порушені вимоги ст. 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", який вступив в дію з 1 січня 2005 року, оскільки не враховано додатковий вид грошового забезпечення у вигляді доплати за виконання службових обов'язків в зоні відчуження ЧАЕС, яка була передбачена діючим законодавством і фактично отримувалась позивачем під час проходження служби, в тому числі і на момент звільнення.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером МВС і до виходу на пенсію проходив службу в складі батальйону міліції з охорони зони радіоактивного забруднення ГУ МВС України в Київській області та отримував щомісячну доплату за несення служби в зоні ЧАЕС, передбачену ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". При перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2005 року відповідачем не враховано додатковий вид грошового забезпечення у вигляді доплати за несення служби в зоні ЧАЕС, передбаченої ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", яка фактично отримувалась позивачем до моменту звільнення з органів МВС.

3

З урахуванням наведеного, колегія погоджується з висновком суду про те, що дії відповідача при перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2005 року без доплати за виконання службових обов'язків в зоні відчуження ЧАЕС, являются протиправними.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, викладених у мотивувальній частині постанови суду першої інстанції в цій частині, тому не можуть бути прийняті до уваги.

Проте в мотивувальній та резолютивній частині постанови суд припустився суперечливих висновків щодо часу, з якого підлягає перерахунку пенсія позивача, зазначивши в мотивувальній частині постанови про перерахунок пенсії позивача з 1 січня 2005 року, а в резолютивній частині постанови зазначив про перерахунок його пенсії з 23.06.2006 року.

За таких обставин справи, оскільки ч. З ст. 43 Закону України „Про внесення змін до ст. 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" набула чинності з 1 січня 2005 року, то висновки суду про перерахунок пенсії позивачу за минулий період часу до 1 січня 2005 року, колегія не може визнати законними.

Прийнята з порушенням норм матеріального права, постанова суду в цій частині підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні зазначених вимог, як необгрунтованих.

Керуючись ст. ст.198, 202 КАС України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ГУ МВС України в Київській області задовольнити частково.

Постанову Вишгородського районного суду Київської області від 19 серпня 2006 року скасувати в частині задоволених вимог про перерахунок пенсії позивача за період з 23.06.2003 року по 1 січня 2005 року і прийняти в цій частині нову постанову.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1до ГУ   МВС    України   в   Київській   області   про   зобов'язання   здійснити. перерахунок        пенсії       за       період       з       23.06.2003        року        по 1 січня 2005 року - відмовити.

В решті постанову суду залишити без змін.

4

Постанова  може  бути  оскаржена  до  Вищого  адміністративного  суду України протягом одного місяця з дня складання повної постанови суду.

Голову

Судді