Справа № 33-899 2008 рік

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2008 року м. Запоріжжя

Суддя апеляційного суду Запорізької області Білоконев В.М., за участю представника правопорушника ОСОБА_1, представника УПМ ДПА у Запорізької області Габелько А.В., розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову судді Токмацького районного суду Запорізької області від 29.10.2008 року, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою судді Токмацького районного суду Запорізької області від 29.10.2008 року ОСОБА_3 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч. 1 КпАП України та на нього накладене стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн. з конфіскацією 25 гральних автоматів та 1 електронної рулетки.

Як вбачається з постанови судді, ОСОБА_3, будучи директором Васильківської філії ПП «Фенікс і К», здійснював господарську діяльність з проведення ігор без дозволу на розміщення об'єкту торгівлі за адресою: АДРЕСА_1. Вказаними діями ОСОБА_3 порушив вимоги Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».

В апеляції ОСОБА_3 просить скасувати постанову суду, у зв'язку з відсутністю події й складу адміністративного правопорушення в його діях.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, доводи наведені в апеляції, вважаю, що апеляція ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Посилання в апеляції про те, що згідно роз'яснень державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємства від 09.02.2008 року відсутні правові підстави на оформлення та видачу дозволів на розміщення об'єкту торгівлі та сфери послуг є необгрунтованими, оскільки господарська діяльність у сфері грального бізнесу експлуатує хворобливу пристрасть людей, а тому органи місцевого самоврядування у кожному конкретному випадку повинні, згідно з ч. 3 ст. 42 Конституції України, здійснювати контроль за якістю і безпекою продукції всіх видів послуг та робіт. Крім того, на підставі договору № 22 від 01.11.2007 року «Про надання послуг» між ОСОБА_3 та ОСОБА_4, останній брав на себе зобов'язання про подання в органи місцевого самоврядування заяви про отримання дозволу на початок роботи в сфері грального бізнесу (а.с. 35), але останній цієї послуги не виконав, що підтверджується відповіддю міського голови (а.с. 72).

Не може бути підставою для скасування постанови суду посилання в апеляції на її. 5 ст. 4 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», оскільки термін дозволу Токмацької міськради на утримання гральних автоматів по адресу: АДРЕСА_1, закінчився ще 15.06.2006 року (а.с. 51). Апеляційний суд не бере до уваги новий термін дозволу міськради, оскільки він не відповідає вимогам ч. 7 ст. 294 КпАП України.

Таким чином, суддя правильно кваліфікував дії правопорушника ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 164 КпАП України і враховуючи матеріальне становище останнього, вважаю що підстав для пом'якшення накладеного судом стягнення не має.

Керуючись ст. 294 ч. 8 п. 1 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову судді Токмацького районного суду Запорізької області від 29.10.2008 року щодо ОСОБА_3 - без зміни.

Постанова апеляційного суду є остаточною і оскарженню не підлягає.