ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 липня 2006 року м. Хмельницький
Апеляційний суд Хмельницької області
в складі: головуючого - судді Самчука П.П.
судців : Ніколайчука М.Є., Матковської Л.О. при секретарі Степчук І.В. з участю сторін
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 22а-3730 за апеляційною
скаргою військової частини А-3770 м. Шепетівка на рішення Шепетівського
міськрайонного суду від 23 травня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А -3770 м. Шепетівка про надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України.
Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, апеляційний суд
встановив:
ОСОБА_1 в листопаді 2005 року звернувся до суду з позовом до військової частини А- 3730 про стягнення 9039 грн. 47 коп. недоплаченої надбавки за безперервну військову службу. В обґрунтування позову зазначав, що він проходив службу в Збройних Силах України і йому згідно Указу Президента України №389 від 05.05.2003 року „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства Внутрішніх Справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу" за період з травня 2003 року по 03.10 2005 року виплачували надбавку за безперервну службу у меншому розмірі, ніж передбачено зазначеним Указом.
Рішенням Шепетівського міськрайонного суду від 23 травня 2006 року позов задоволено. Стягнуто з в/ч А-3770 на користь ОСОБА_1 9039 грн. 47 коп. надбавки за безперервну службу, в доход держави 90 грн. 47 коп. державного мита, 30 грн. за інформаційно-технічне забезпечення.
В апеляційній скарзі в/ч А-3780 вважала, що при винесенні даного рішення суд допустив порушення норм матеріального права, які врегульовують порядок та умови виплати надбавки, тому постановив неправильне рішення.
Апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду скасуванню з таких підстав.
Відповідно до ч.4 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови суду першої інстанції є порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Судом встановлено, що позивач проходив військову службу у військовій частині А-3730 і на підставі наказу командира повітряного командування „Захід" Повітряних Сил Збройних Сил України від 03.10.2005 р. №38 ПМ був звільнений із військової служби у запас за станом здоров"я.
Головуючий у першій інстанції -Савіцького П.П. Справа № 22а-411
Доповідач- СамчукП.П. Категорія 14, 22
Указом Президента України № 389/03 від 5 травня 2005 року „ Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерств внутрішніх справ України, державного комітету у справах охорони державного кордону України та управління державної охорони України за безперервну службу " Міністру оборони України надано право встановлювати військовослужбовцям Збройних Сил України щомісячні надбавки за безперервну військову службу у відсотках до грошового забезпечення, яке залежало від стажу служби, з врахуванням високих результатів у службовій діяльності, а також визначати порядок та умови виплати зазначених надбавок, починаючи з 1.05.2003 року.
На виконання зазначеного Указу Президента наказом Міністра оборони України затверджено інструкцію про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в збройних Силах України.
Судом першої інстанції не взято до уваги, що розміри надбавок в Указі Президента № 389/2003 визначені у розмірах до максимально визначеної межі, тобто мінімальний розмір надбавок не встановлений даним Указом, і визначення розмірів надбавок за певні періоди з врахуванням суми коштів, передбачених у державних бюджетах України на утримання Збройних Сил України на відповідні роки, відповідно до ч.І зазначеного Указу та ч.2 Наказу міністра оборони України, є правом міністра оборони України.
Розміри надбавок за вислугу років згідно рішень Міністра оборони України доводилися телеграмами відповідним військовим частинам.
Як вбачається з матеріалів справи, пояснень ОСОБА_1 позивачу за безперервну військову службу була нарахована надбавка з травня 2003 року по жовтень 2003 року в розмірі 15%, що складало 92 грн. 59 коп.( телеграма № НОМЕР_1), листопад -грудень 2003 р. - 7-%, що складало 432 грн. 07 коп.( телеграма №НОМЕР_2); з січня по квітень 2004 року (телеграма № НОМЕР_3) в розмірі 15%. Що становить 92 грн. 59 коп., ( телеграма № НОМЕР_4) з травня по вересень 2004 р. в розмірі 20%, що становить 120 грн. 63 коп., з жовтня по грудень 2004 р. в розмірі 70% - 422 грн. 19 коп.( телеграма №НОМЕР_5), січень - лютий 2005 р.( телеграма № НОМЕР_6) і по день звільнення -85%, що складало 503 грн. 80 коп.
Виходячи із аналізу норм Указу Президента № 389 /2003 від 05.05.2003 року „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства Внутрішніх Справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу", конкретних обставин справи, суд приходить до висновку, що щомісячні надбавки за безперервну військову службу нараховувалися і виплачувалися позивачу відповідно до чинного законодавства і підстав для задоволення позову не було.
Керуючись ст. ст. 198,202,205,212,254 КАС України, суд
постановив:
Апеляційну скаргу військової частини А-3730 м. Шепетівка задоволити.
Рішення Шепетівського міськрайонного суду від 23 травня 2006 року скасувати.
ОСОБА_1 в позові до військової частини А-3770 м. Шепетівка про стягнення додаткових коштів за безперервну службу в Збройних Силах України відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.
Головуючий /підпис/
Судді /підписи/
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду:
чук