УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 червня 2006 року м. Хмельницький
Апеляційний суд Хмельницької області
в складі: головуючого - судді Самчука П.П.
суддів : Ніколайчука М.Є., Матковської Л.О. при секретарі Степчук І.В.
з участю: ОСОБА_1 та представників житлової комісії Хмельницького облвійськомату і житлової комісії Хмельницького гарнізону
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 22а-346 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Хмельницьеого міськрайонного суду від 07 квітня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до житлової комісії Хмельницького гарнізону і Хмельницького обласного військового комісаріату про визнання факту перебування на квартирному обліку, визнання права на залишення та перебування на квартирному обліку при Хмельницькому ОВК, скасування рішення про зарахування на квартирний облік, зобов"язання начальника Хмельницького гарнізону видати наказ про залишення на квартирному обліку при Хмельницькому ОВК військовослужбовців з розформованих військових частин Хмельницького гарнізону та житлової комісії Хмельницького гарнізону протягом двох тижнів визначити коло осіб, які перебували на квартирному обліку у військовій частині на момент її розформування, та які мають бути залишені на квартирному обліку при Хмельницькому ОВК, перевірити всі облікові справи, передані або які мали бути передані до Хмельницького ОВК на предмет повноти документів, визначити порядок та строки поновлення зазначених облікових справ та відсутніх документів в облікових справах, зазначити список осіб, які перебували на квартирному обліку в в/ч А-0610 та залишаються на обліку в Хмельницькому ОВК та список осіб, облікові справи яких не були передані до Хмельницького ОВК, а також порядок та строки поновлення вказаних документів та справ.
Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, апеляційний суд
встановив:
ОСОБА_1 . в лютому 2006 року звернувся до суду з позовом до житлової
комісії Хмельницького гарнізону , в якому просив визнати факт перебування його на
квартирному обліку у в/ч А-0610, визнати право на залишення та перебування на квартирному обліку при Хмельницькому обласному військовому комісаріаті ( далі Хмельницький ОВК),
скасувати рішення про зарахування на квартирний облік при облвійськоматі, зобов"язати начальника Хмельницького гарнізону видати наказ про залишення на квартирному обліку при Хмельницькому ОВК військовослужбовців з розформованих військових частин Хмельницького гарнізону та житлової комісії Хмельницького гарнізону протягом двох тижнів визначити коло осіб, які перебували на квартирному обліку в в/ч на момент її розформування, та які мають бути залишені на квартирному обліку при Хмельницькому ОВК, перевірити всі облікові справи, передані або які мали бути передані до Хмельницького ОВК на предмет
Головуючий у першій інстанції - Фурик Ю.П. Справа № 22а-346
Доповідач - Самчук П.П. Категорія 14, 38
повноти документів, визначити порядок та строки поновлення зазначених облікових справ та відсутніх документів в облікових справах, зазначити список осіб, які перебували на квартирному обліку в в/ч А-0610 та залишаються на обліку в Хмельницькому ОВК та список осіб, облікові справи яких не були передані до Хмельницького ОВК, а також порядок та строки поновлення вказаних документів та справ.
В обґрунтування позову зазначав, що він перебував на квартирному обліку у в/ч А-0610, яка в грудні 2004 року була розформована. 09 листопада 2005 р. житловою комісією Хмельницького гарнізону прийнято рішення про зарахування на квартирний облік при Хмельницькому ОВК військовослужбовців з розформованих частин Хмельницького гарнізону, але його необгрунтовано не зараховано на квартирний облік при Хмельницькому ОВК.
Судом, в ході розгляду справи притягнуто до участі Хмельницький облвійськомат іпостановою від 07 квітня 2006 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 вважав постанову неправильною, просив її скасувати, ухвалити нове рішення, яким задоволити позовні вимоги. Зазначав, що постанова суду прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, судом неповно з"ясовані обставини, що мають значення для справи,
В апеляційному суді ОСОБА_1 апеляційну скаргу підтримав, просив її задоволити.
Представник житлової комісії Хмельницького облвійськомату в апеляційному суді проти апеляційної скарги заперечив, постанову Хмельницького міськрайонного суду вважав правильною.
Представник житлової комісії Хмельницького гарнізону проти апеляційної скарги заперечив, просив постанову суду залишити без змін.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід відхилити, рішення суду залишити без змін з таких підстав.
Відповідно до ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення а постанову суду першої інстанції без змін, якщо суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і постановив судове рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.
Суд першої інстанції правильно встановив дійсні обставини справи, правовідносини, що виникли та застосував діюче законодавство.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 з кінця 1993 року проходив військову службу на різних посадах у в/ч А-0610, яка розміщувалась на території Хмельницького гарнізону, і з 1994 р. перебував в ній на квартирному обліку. Згідно рішення житлової комісії в/ч А-0610 від 12 січня 1996 року ( протокол засідання НОМЕР_1) ОСОБА_1 знятий з квартирного обліку зазначеної військової частини в зв"язку з переведенням його для проходження військової служби у в/ч А-0857, розташовану на території Ярмолинецького гарнізону. Згідно довідки начальника Ярмолинецького гарнізону від 21 березня 2006 р. ОСОБА_1 на квартирному обліку у в/ч А 0857 не перебував.
Військова частина А 0857 в 1996 році була розформована, ОСОБА_1 наказом МО № НОМЕР_2 від 22 червня 1996 р. та наказом командира в/ч А 0857 від 17 вересня 1996 р. НОМЕР_3 був звільнений в запас за скороченням штатів і поставлений на облік у Хмельницькому міському військовому комісаріаті.
Відповідно до ст..71 ч.І КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення, крім випадків передбачених ст.. 72 КАС України.
Рішенням Хмельницького гарнізону від 09 листопада 2005 року ( протокол засідання НОМЕР_1) рекомендовано житловій комісії Хмельницького ОВК зарахувати на квартирний облік у Хмельницький ОВК військовослужбовців розформованих військових частин Хмельницького гарнізону за їх обліковими справами. Докази про перебування ОСОБА_1 на квартирному обліку при Хмельницькому ОВК та , які б підтвердили його право на залишення та перебування на квартирному обліку при Хмельницькому ОВК, в матеріалах справи відсутні.
Доказів про перебування на квартирному обліку у в/ч 0610 на момент її розформування в грудні 2004 року позивач суду не надав і не міг надати, так як був переведений на нове місце служби- військову частину Ярмолинецького гарнізону, в зв"язку з чим втратив зв"язок з в/ч А-0610 і правомірно був знятий в січні 1996 року з перебування в ній на квартирному обліку. Оскільки ОСОБА_1 більше не переводився на службу у в/ч А-0610 до моменту її розформування, тому його вимоги щодо перебування в ній на квартирному обліку, а також в подальшому після розформування - на квартирному обліку при облвійськоматі є безпідставними.
В зв"язку з цим також є безпідставними вимоги ОСОБА_1 щодо перевірки облікових справ всіх військовослужбовців розформованих військових частин Хмельницького гарнізону, наявність в них документів та підстави перебування цих військовослужбовців на квартирному обліку, так як до них ОСОБА_1 ніякого відношення не має.
Доводи апеляційної скарга не містять обставин, які могли б бути підставою для скасування рішення суду.
Керуючись ст. ст. 198,200,205,212,254 КАС України, апеляційний суд
ухвалив:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Хмельницького міськрайонного суду від 07 квітня 2006 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.
Головуючий /підпис/