Справа № 2-а-4793/09/1570
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 лютого 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Стефанова С.О.,
секретаря судового засідання Мірзи О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах Держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до промислово-будівельної групи «Інтобуд» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 1700 грн.,
В С Т А Н О В И В:
Перший заступник прокурора Приморського району м. Одеси звернувся до суду в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до промислово-будівельної групи «Інтобуд» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 1700 грн.
Представник Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в судовому засіданні позовні вимоги першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про місце, дату та час слухання справ був повідомлений належним чином.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступне.
Під час проведення планової перевірки промислово будівельної групи «Інтобуд» робочою групою встановлено, що ПБГ «Інтобуд» не виконало розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери виданого Одеським територіальнім управлінням ДКЦПФР 19.08.2008 р. № 81-ОД, а саме: не надало до 29.08.2008 року в повному обсязі документи , які визначені у запиті про надання інформації від 04.08.2008 р. № 02/27/452, за що передбачена відповідальність згідно ст..11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів».
На підставі викритого правопорушення у відношенні ПБГ «Інтобуд» був складений акт про правопорушення на ринку цінних паперів №379-Од від 15.09.2008р., відповідно до якого винесена постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 369- ОД від 22.09.2008р. Цією постановою відповідач підлягає фінансової санкції у вигляді накладення штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.
Статтею 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» та п. 1.4 Розділу XVІІ « Правил розгляду справ про правопорушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затверджених рішенням ДКЦПФР від 11.12.2007 р, № 2272, передбачено накладення на юридичних осіб штрафу за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень , рішень про усунення порушень законодавства шодо цінних паперів у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
ПБГ «Інтобуд» штрафну санкцію не сплатило, до теперішнього часу рішення Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку не оскаржило.
Згідно ст. 1 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.10.1996 р. №448/96-ВР, державне регулювання ринку цінних паперів – здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері.
Таким чином органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у даних спірних відносинах є Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави в судах у випадках, визначених законом.
Згідно до п. 3 ч. 2 ст. 60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави і може здійснювати представництво на будь-який стадії адміністративного процесу.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне на підставі положень ч.2, 3 ст.162 КАС України винести постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав, свобод, інтересів особи, яка звернулась за судовим захистом.
Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах Держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до промислово-будівельної групи «Інтобуд» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 1700 грн. задовольнити.
Стягнути з промислово-будівельної групи «Інтобуд» штрафні санкції в сумі 1700 грн. на р/р 31117106700002, МФВ:828011, код ЄДРПОУ:23213460 ГУДКУ в Одеській області.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.О. Cтефанов